Что такое найм жилого помещения. Что представляет собой социальный найм жилья? Что такое социальный найм жилья и кто может им воспользоваться

Многие люди в силу определенных обстоятельств сталкиваются с таким понятием, как социальный найм жилья. Большинство из них до конца не понимают что это такое и какие у него нюансы.

А некоторые его путают с такими понятиями как аренда, приватизация или собственность. Но это понятие невозможно отнести не к одному из них. Оно является сложным в понимании человека, не имеющего юридическую подкованность, но в этом вопросе можно разобраться, если рассмотреть все аспекты самого договора найма.

Договор социального найма жилья

Такой договор, как и любой другой договор, заключается между двумя сторонами.

В данном случае между социально незащищенными слоями населения, являющимися гражданами России и государственными структурами. В роли такой структуры зачастую выступает жилищный фонд России. Он может являться муниципальным или региональным. Соблюдение такого вида договора происходит на основании ЖК России.

По такому договору претендующие получают в пользование без срока жилое помещение (ст. 60 ЖК России) и имеют право получать все необходимые для жизни «удобства», связанные с ней.

К таким «удобствам» относятся:

• проживание в самом помещении,
• электроэнергия,
• вода (горячая и холодная),
• отопление (согласно установленным нормам),
• газ (если это предусмотрено конструктивными особенностями строения),
• ремонтом и уборка общей площади (коридоры, подъезды, лестницы),
• все коммуникации (лифты, канализация и так далее)
• и другие.

При этом он обязуется выполнять все требования, указанные в этом договоре.

Социальное жилье

Прежде всего, следует определить само понятие такого жилья. Это жилая площадь, передающееся определенным категориям людей, имеющих гражданство России, которые нуждаются в улучшении условий проживания или не имеют подобного жилья в таком найме или собственности.

В роли такого жилья могут выступать частные дома, квартиры, комнаты и прочее. Главным условием является его пригодность для проживания. Нормы этого прописаны в ЖК России. К тому же, оно должно удовлетворять условиям по минимальной площади для каждого человека в семье (как минимум 7,5 кв. метров на каждого).

Кто имеет право на социальный найм жилья?

Такое жилье могут получить не все граждане России, а лишь отдельные люди, удовлетворяющие условиям заключения этого договора. Все граждане, принадлежащие такой группе, прописаны в ст. 49 ЖК России. А все необходимые требования для признания людей нуждающимися в улучшении своих жилищных условий или получении жилья по договору утверждены в ст. 51 ЖК России.

К таким группам граждан относятся:

Последние три группы граждан могут иметь право на получение жилой площади по такому договору вне зависимости от очереди.

А условия для того, чтобы признать малоимущих людей нуждающимися в улучшении условий проживания следующие:

• Если человек или члены его семьи не снимают жилье по уже заключенному аналогичному договору с государством.
• Если же человек или члены его семи являются все же нанимателями подобного жилья, но оно имеет площадь, меньшую, чем это установлено по нормам. Чаще всего это связанно с появлением нового члена семьи (усыновление, рождение). Тогда в перерасчете площади на каждого человека необходимых по нормативам кв. метров возможно будет не хватать.
• Проживают в жилых помещениях, не удовлетворяющих всем нормам проживания, описанным в ЖК России.

Получить жилье из госфонда также могут претендовать следующие особые категории граждан:

• ветераны Великой Отечественной Войны,
• люди, оставшиеся без жилья вследствие катастроф и природных катаклизмов,
• военнослужащие, получившие травмы или увечья при несении ими службы,
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, получившие вследствие этого инвалидность,
• люди, относящиеся к I и II группам инвалидности.

Условия получения

Для того, чтобы встать на учет и получить государственное жилья претендующему надо иметь все необходимые документы, удостоверяющие, что они относятся к категории людей, которые имеют право получить такое жилье.

Как получить жилье по социальному найму?

Чтобы получить государственное наемное жилье человек обязан предоставить весь пакет необходимых документов и справок в местную администрацию и подать заявление.

После рассмотрения этого заявления и всех документов выносится решение в письменном виде, о том может ли гражданин претендовать на государственное жилье.

Это решение в последующем становится основанием для заключения с гражданином соответствующего договора жилья и постановки его на учет.

Отказ в постановке на учет может произойти тогда, когда это предусмотренно законами России.

Среди таких случаев может быть:

• Предоставление не полного пакета документов, необходимых для постановки на учет.
• Указание недостоверной или неактуальной на момент подачи заявления информации.
• Умышленное ухудшение жилищных условий для получения социальной жилой площади.

Если же гражданину положительно утверждается решение о постановке на учет, то он имеет право состоять на учете до момента получения им заветных социальных квадратных метров или снятия его с учета. Он может быть снят с учета только в случаях, предусмотренных законодательством России.

Все необоснованные отказы о постановке на учет или снятие с учета могут быть обжалованы гражданином в соответствующих государственных структурах в общем порядке.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы поставили на учет и получить долгожданные квадратные метры социальной жилой площади необходимы следующие документы:

Служебное жилье по социальному найму

Служебная жилая площадь предоставляется лицам несущим военную службу по контракту или находящимся на государственной службе. После окончания действия договора или контракта с гражданином служебное жилое помещение по решению суда возвращается в пользование собственника (государства).

Если же в семье нанимателя имеются несовершеннолетние дети, то она получает финансовую компенсацию в размере 30 – 40% от стоимости жилья.

В случае подачи документов, удостоверяющих, что семья является малоимущей и подачи соответствующих документов в муниципалитет, служебное жилье может быть переведено в категорию муниципального и выдано по социальному договору найма.

Права и обязанности сторон по договору социального найма

При заключении подобного договора об найме жилья в нем прописываются права и обязанности обеих сторон.

Права нанимающей стороны (гражданина):

• сдать в аренду третьим лицам,
• вселять в жилое помещение лиц, не являющихся членами семьи,
• требовать, чтобы наймодатель исполнял свои обязанности,
• менять на другое жилье,
• прописываться.

Обязанности нанимающей стороны (гражданина):

• своевременная и полноценная оплата за используемое помещение,
• поддержание состояния жилья в норме,
• обеспечение сохранности жилья и муниципального имущества в нем,
• выполнение необходимого текущего ремонта,
• использования жилья только по назначению.

Права наймодателя (государства):

• получение арендной платы (если это предусмотрено),
• требовать своевременной оплаты нанимателем коммунальных услуг в полном размере.

Обязанности наймодателя (государства):

• передача нанимателю помещения, свободного от претензий на него других лиц,
• обеспечение и контроль за надлежащим оказанием услуг коммунальщиков,
• выполнение капитальных ремонтных работ,
• содействие в поддержании жилья в нормальном состоянии.

Оплата социального найма

Все люди, живущие в помещениях по подобному договору, обязаны производить оплату за него.

В эту оплату входят:

• Оплата коммунальных услуг, которыми пользуются наниматели.
• Оплата услуг, предоставляемых соответствующей управляющей компании, подержание в нормальном состоянии и ремонт жилья.
• Арендная плата. Она не взимается только с малоимущих нанимателей.

Приватизация жилья по договору социального найма

В процессе приватизации право собственности на жилье переходит от государства к нанимателю. Она является добровольной и проводится по желанию нанимателя. Таким образом, после осуществления этой процедуры гражданин становится полноправным хозяином жилья и может распоряжаться им по своему усмотрению (сдавать в аренду, продавать, переписывать в наследство, дарить и так далее).

Для того чтобы осуществить приватизацию подобного жилья необходимо подать следующие документы:

• паспорт,
• документы на помещение из БТИ,
• договор социального найма,
• заявление на приватизацию и согласие всех жильцов данного помещения.

Дмитрий Баландин

Несмотря на то, что в последние годы возрастает количество частной собственности, вопрос социального найма остается актуальным и требует раскрытия определенных вопросов.

Многие сталкивались с таким понятием, как «социальный найм жилья», но объяснить, что это такое и какую правовую природу в себе носит данный термин, сможет не каждый. Чаще всего затруднения возникают из-за юридической неосведомленности населения. Попробуем разобраться в наиболее актуальных вопросах, связанных с социальным наймом.

Что такое социальный найм жилья

Рассматривая социальный найм, можно выделить его основные признаки, позволяющие раскрыть его как:

• Письменное соглашение, согласно которому, граждане имеют право на получение жилья в пользование от государства. В лице государства обычно выступает жилищный фонд, который может быть создан как на региональном, так и на муниципальном уровне.
• Возможность получить бесплатное жилье в бессрочное пользование, по минимальным ставкам найма.
• Отношения, возникающие не по взаимному волеизъявлению сторон, а по существованию определенных законом правовых основ.

Введение такого правового института как социальный найм позволило найти возможности для решения жилищных вопросов в отношении социально незащищенных граждан, для которых вопрос улучшения жилищных условий является актуальным.

Возникавшие отношения по данному договору регулируются законодательством РФ, в связи с чем создается определенный режим отношений, складывающийся в рамках рассматриваемого договора.

Условия

К предпосылкам, устанавливающих общие условия найма, относятся:

• Гражданин должен нуждаться в улучшении уже имеющихся жилищных условий и попадает под действие местных жилищных программ.
• Гражданин приобретает в пользование помещение по программе переселения, если ранее он занимал жилье по договору найма.
• Произошли изменения предыдущего договора соцнайма.

Гражданин должен обратиться в местный орган власти с заявлением, который в свою очередь должен принять его и вынести решение о принятии данного гражданина на учет или дать мотивированный отказ.

Граждане, считающие, что они могут претендовать на получение жилья по соцнайму, должны ориентироваться на конкретный закрытый перечень лиц, которые могут подать заявление.

Кто может получить жилье

Существуют определенные категории граждан, попадающих под программу получения жилья по соцнайму:

• Граждане, малоимущие, нуждающиеся в улучшении своих жилищных условий. При определении данной категории будут учитываться определенные факторы: общий доход семьи, сколько кв.м. приходится на человека, жилье находится в непригодном для проживания состоянии и пр. Перечень граждан, попадающих под данную категорию, определяется на законодательном уровне.
• Иной тип граждан, указанный в отдельных законодательных актах на федеральном и региональном уровне.

Если граждане попадают под указанные условия и имеют документальное подтверждение, указывающее на их нуждаемость в жилье, то они имеют возможность постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий для проживания.

Требования заявляются через подачу заявления. По рассмотрению заявления принимается решение, которое в дальнейшем будет служить основанием к заключению договора.

Право состоять на учете закрепляется за гражданином до момента получения жилья, либо снятия его с учета. Снятие с учета может проводиться только в случаях, указанных в законе.

Любые необоснованные и неправомерные действия со стороны государственных структур могут подлежать обжалованию в общем порядке.

Любые отношения, предусматривающие какие-либо операции с недвижимым имуществом, должны быть письменно задокументированы.

Отношения, возникающие из соцнайма, оформляются по средствам подписания и заключения договора. Договор должен составляться надлежащим образом, содержать все важные моменты и условия, позволяющие считать его заключенным.

Утвержденной формы не существует. Есть определенные шаблоны и образцы, на которые ориентируются органы власти. В любом случае, форма и содержание не должны противоречить установленным нормам закона и нарушать права.

Договор должен содержать следующие важные условия:

• Предмет, т.е. то, ради чего стороны вступают в правоотношения. Предмет является основным важным условием практического для любого типа договора. Относительно договора социального найма предметом будет являться жилое помещение. Объект необходимо четко охарактеризовать и указать на:
  • общее состояние;
  • этажность;
  • квадратуру и пр.
• Информацию о сторонах, вступающих в договорные отношения. Так как со стороны наймодателя всегда выступает орган власти, его данные не имеют существенной роли для договора, а вот данные гражданина, выступающего со второй стороны, будут являться существенными и должны быть правильно отражены. К данным нанимателя можно отнести:
  • паспортные данные;
  • место регистрации.

Срок не является существенным условием, т.к. всегда указывается бессрочный характер отношений. Плата, а именно нюансы ее внесения. Другие условия, имеющие важное значение при заключении договора (например, особенности проведения ремонтных работ, сдачи в поднаем и пр.).

Стороны договора

Как уже указывалось, стороны договора именуются как наниматель и наймодатель. Данные определения ввел законодатель. По сути, наименования сторон схоже с договором аренды, где стороны именуются как арендодатель и арендатор.

Со стороны наймодателя всегда будет выступать орган власти (орган жилищного фонда). Со стороны нанимателя могут быть только граждане и члены его семьи.

Объект найма

Объект найма – жилое помещение.

Помещение должно отвечать определенным требованиям:

• считаться подходящим для проживания в любое время, не зависимо от времени года и погодных условий;
• отвечать установленным требованиям в части санитарии, технических и пожарных норм;
• быть изолированным, иметь отдельный вход и пр.

Срок и плата по договору социального найма

Социальный найм носит бессрочный характер, а значит, отношения, возникающие по данному договору, имеют длительный период и не ограничиваются временными рамками. Это удобно, т.к. внушает стабильность для сторон договора, нет необходимости отслеживать сроки и продлевать их. Таким образом, срок не стоит относить к значимым условиям договора.

Договор не является безвозмездным, хоть жилье и не покупается гражданином, а лишь приобретается. Нанимателю необходимо вносить плату за пользование. Плата рассчитывается из минимальных ставок, предусмотренных для найма.

Все тонкости и условия внесения платы, стороны решают на уровне договора и приписывают в его условиях.

Плата включает в себя:

• оплату за само помещение;
• ежемесячная оплата за используемые общие услуги (вода, электричество и пр.).

Одностороннее изменение размера платежей не возможно, если напрямую не вытекает из закона или договора. Какие-либо изменения договора согласовываются сторонами и подлежат оформлению в виде дополнительных соглашений к договору.

Необходимые документы

При обращении с заявлением о заключении договора потребуется предоставить следующие бумаги:

• Непосредственно само заявление.
• Документ, удостоверяющий личность. Если семья имеет несовершеннолетних детей до 14 лет, необходимо предоставить их свидетельства о рождении.
• Справка о доходах.
• Подтверждение на вселение.
• Иные документы.

Порядок действий для получения жилья

Гражданину, решившему обратиться за получением жилья, необходимо соблюсти определенный алгоритм действий:

• Обратиться в жилищный отдел, занимающийся данной категорией вопросов. В отделе можно получить список документов, которые необходимо предоставить заявителю.
• Собранные документы после подачи будут проверены, и если все окажется верно, заявление примут и выдадут заявителю расписку с отметкой о приеме документов.
• Рассмотрение займет около месяца.
• После рассмотрения всех бумаг заявитель может явиться в жилищный отдел для заключения и подписания договора. Договор составляется в трех экземплярах, один из которых остается у заявителя. Прежде чем подписывать договор, следует внимательно изучить его и при возникновении вопросов, на месте урегулировать их решение.
• При процедуре заключения и подписания договора присутствуют все лица, перечисленные в договоре.

Основания и последствия заключения договора

Любой заключаемый договор должен иметь свои основания и возможные последствия.

Относительно рассматриваемого договора, за основание можно считать момент признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищный условий и вынесенное на основании этого решение. Последствия включают принятия сторонами договора прав и обязанностей.

К правам можно отнести:

• Получение помещения, отвечающее условиям договора.
• Вселение в предоставленное помещение без каких-либо препятствий.
• Сдавать жилье в поднаем. Данные отношения будут носить возмездный договорной характер.
• Возможность обмена, замены предоставленного жилья.
• Требовать от наймодателя соблюдения условий договора и соблюдения своих прав, а также устранения любых препятствий, мешающих нормальному проживанию в помещении.

Приобретенные обязанности включат в себя:

• Использование жилья исключительно по назначению. Жилые помещения, по рассматриваемому виду найма, могут использоваться только для проживания.
• Сохранить помещение, не ухудшив его первоначальное состояние.
• Осуществление ремонта.
• Регулярное внесение платежей.
• Незамедлительное сообщение наймодателю о возможных изменениях договора или иных ситуациях, напрямую касающихся интересов второй стороны.

К основному праву наймодателя относится требование платы за жилье, предусмотренное договором.

Обязанности предусматривают:

• Передать помещение свободным от притязаний других лиц, находящееся в нормальном состоянии, позволяющем проживать в нем.
• Содействие в проведении ремонта имущества дома, в котором находится квартира.
• Выполнение основного, капитального ремонта, направленного на улучшение состояния жилья.
• Отслеживание поступления коммунальных услуг (вода, свет и пр.).

Основания и последствия расторжения договора

Для расторжения необходимые следующие основания:

• Принятое решение об обмене жилья на другое.
• Инициатором расторжения выступил наниматель.
• Стороны пришли к обоюдному согласию о прекращении взаимоотношений по договору.
• По иным условиям, предусмотренным договором или законом.

Может возникнуть ситуация, когда договор будет расторгаться в судебном порядке по инициативе наймодателя.

Основаниями к такому расторжению будут служить:

• Задержка или полное отсутствие внесения платы за жилье более полугода.
• Состояние жилья ухудшилось по вине нанимателя.
• Действия нанимателя затрагивают и нарушают интересы и права других лиц.
• Переданное жилье используется не по назначению, указанному в договоре.
• По иным основаниям.

Приватизация жилья

В процессе оформления приватизации могут потребоваться дополнительные бумаги, в зависимости от ситуации и правового положения заявителя.

Большинство уже воспользовались правом на приватизацию жилья, предоставленного по социальному найму. Сама по себе приватизация означает перевод имеющегося помещения в собственность и является добровольным делом каждого.

Некоторые граждане боятся приватизации или считают, что предоставленное им государством жилье, уже является их собственностью и предпринимать каких-либо действий не нужно.

На самом деле, приватизация и социальный найм – это разные категории и понятия. Приватизировав жилье по соцнайму, гражданин приобретает право не только пользоваться им, но и распоряжаться по своему усмотрению, т.е. становится единоличным хозяином.

Приватизация предоставляется безвозмездно, от гражданина требуется лишь соблюсти порядок и не пропустить сроки.

Пакет довольно внушительный и состоит из:

• договор на предоставленное жилое помещение;
• документы на жилое помещение из БТИ;
• паспорт заявителя и иных участников сделки, свидетельства о рождении, при наличии детей до 14 лет;
• документ, на основании которого предоставлялось помещение ранее;
• заявление на приватизацию и согласие всех зарегистрированных жильцов в письменном виде, или .

После проверки бумаг и представленных в них данных, участники приватизации подписывают договор. На основании данного договора, в Росреестре регистрируется переход права собственности.

Для данного перехода также потребуются документы. Список схож с тем, который подавался при приватизации: заявление, договор приватизации, паспорта и пр. Общий срок, требующийся на приватизацию, составляет до 60 дней. Регистрация перехода права по времени занимает до 20 дней.

Вывод

• Не каждый нуждающийся в жилье может позволить купить квартиру, или взять кредит, ипотеку. Тем более, если ситуация критическая и требует кардинального решения. Именно для таких категорий граждан существует программа социального найма жилья, разработанная государством в виде поддержки отдельных слоев населения.
• Вступая в договорные отношения с государством, стоит быть внимательным и стараться выполнять приобретенные обязанности и при этом следить, чтобы не были нарушены права.
• Приобретая в пользование жилье, гражданин имеет право прописать в нем своих родственников, что является положительным моментом. Второй положительный момент – дальнейшая приватизация, дающая уже абсолютно другие гарантии и возможности.
• Заключая и подписывая договор, следует внимательно изучить его условия и требования. При возникновении вопросов или спорных моментов, требуется безотлагательно решить их с органами местной власти, являющимся второй сторон возникшего правоотношения.

Когда решается вопрос с наймом жилья, то тут же возникают сомнения по поводу того, нужно ли составлять договор по найму или обойтись устным соглашением. Юристы рекомендуют всегда придерживаться законодательных норм и обязательно заключать договора о найме жилья. Причем это необходимо как наемщику жилья, так и человеку, который сдает жилое помещение в найм.

Вид заключаемых договоров о найме различается в зависимости от прав арендодателя на жилплощадь. Например, жилье может быть приватизированным, подаренным, наследованным по решению суда, полученным в результате обмена, приобретенным путем купли-продажи или служебным (не приватизированным). Для каждого конкретного случая предусмотрена своя форма составления договора о найме жилья – имущественный найм, поднайм и т.д.

Социальный найм жилья: особенности составления договора

Социальный договор по найму жилья составляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, предусмотренным статьей №60, главой 8. По этому договору одна из сторон (собственник жилья – наймодатель) передает другой стороне (нанимателю) принадлежащее ей жилое помещение для временного проживания на определенных условиях. Наймодатель может быть собственником квартиры муниципального или государственного жилищного фонда. От его имени для составления договора по найму жилья может присутствовать уполномоченное лицо, жилищным законодательством такие действия со стороны наймодателя разрешаются. Как правило, договора социального найма жилья заключаются без строгих сроков действия составленных документов.

Что означает коммерческий найм жилья?

По договору коммерческого найма жилья обе стороны, составляющие данные документы (собственник жилья или его уполномоченное лицо и наниматель), договариваются об оплате за проживание. Это тип договора считается возмездным, консенсуальным и взаимовыгодным для обеих сторон (наймодателя и нанимателя). Причем нанимателем в большинстве случаев может быть лишь физическое лицо. Юридическое лицо может заключить коммерческий договор по найму жилья, если помещение будет использоваться по прямому назначению – для проживания в нем граждан. В качестве объекта коммерческого найма может быть не только квартира, но и отдельная комната или целый дом – любое изолированное помещение, пригодное для проживания. В многоквартирных домах при найме жилья в договора включаются не только помещения под проживание, но и площади общего пользования, несущие конструкции и др.

Коммерческий и социальный найм жилья: главные отличия

1) При коммерческом найме жилья договора могут быть заключены на пользования помещениями по всем существующим видам жилого фонда. Социальный найм жилья подразумевает сдачу в найм жилых помещений из муниципального или государственного фонда.

2) По социальному найму жилья составление договора считается бессрочным, тогда как коммерческий найм может быть заключен на срок, не превышающий пяти лет, потом необходимо перезаключение договора.

3) Коммерческий найм подразумевает только добровольное соглашение двух заинтересованных сторон. Социальный найм жилья может быть административным актом по решению государственных или местных органов власти.

4) В социальном найме предусмотрены различные льготы на квартплату, согласно законодательству Жилищного Кодекса РФ, договора заключаются с учетом нормирования жилой площади на каждого проживающего человека в снятом помещении. По коммерческому найму нормирования жилой площади и лимитирования квартплаты не предусмотрено, стороны сами оговаривают все нюансы договора по найму.

5) При составлении договора социального найма жилья официально подписывать документ могут лишь близкие родственники, тогда как в коммерческих договорах нанимателями могут стать совершенно посторонние люди, не имеющие родства между собой.

6) По социальному договору сдачи жилья российским законодательством предусмотрено предоставление выселяемым гражданам другого пригодного для жизни жилья. При выселении из наемного помещении по коммерческим договорам наймодатель не обязан предоставлять или искать наемщику другое жилье.

Найм жилья: основные правила безопасности для нанимателя

1. Тщательная проверка документов у владельца жилого помещения. Оплата за найм жилья должна всегда передаваться наймодателю под расписку.

2. При составлении договоров по найму жилья указываются паспортные данные как наймодателя, так и наемщика, фиксируется точный адрес сдаваемого в найм жилья, с упоминанием документов на владение жильем. Уточняется размер квартплаты на определенный срок найма (указывается месяц, год), все суммы предоплат, залогов, а также вопросы, касающиеся ремонта и времени посещения наймодателя для совершения сделки очередной оплаты.

3. Желательно при составлении договора на найм жилья составить также передаточный акт, в котором будет указано все имущество наймодателя, переданное вместе с жильем во временное пользование (бытовая техника, мебель, ковры, посуда и т.д.). Тогда в случае ущерба и порчи имущества наймодатель сможет требовать возмещения убытков у нанимателя жилья. Поэтому наниматель должен лично проверить, как работает техника, в каком состоянии находится передаваемое ему имущество, чтобы в дальнейшем не возникало конфликтов.

4. Следует заранее обсудить с наймодателем важные моменты проживания в нанятом помещении – оплата коммунальных услуг, междугородних переговоров, пользование Интернетом, кабельным телевидением, ремонт сантехники и т.д.

Найм жилья: обязанности нанимателя

1. Снятую по договору жилплощадь использовать только по прямому назначению, без передачи ее в субаренду, размещения на этих площадях складов или офисов.

2. Обязуется соблюдать все правила проживания в жилом помещении, которые подробно перечислены в Жилищном Кодексе РФ, с соблюдением режима, не ущемляя права других жильцов (если вопрос касается многоквартирных домов или коммунальных квартир). Следует поддерживать чистоту в местах общего пользования, не нарушать тишину дома после 23:00 часов и т.д.

3. По истечения срока найма обязуется беспрепятственно съехать с площади жилого помещения или перезаключить договор на найм жилья.

4. Обязан беспрепятственно впускать наймодателя на территорию квартиры, комнаты или дома, если владелец сдаваемого в наем помещения приходит с целью проверки и контроля над использованием жилья.

5. Несет материальную ответственность за сохранность жилого помещения и всего имущества, перечисленного в договоре. В случае пожара и других непредвиденных бедствий обязан возмещать убытки за свой счет.

6. Обязан своевременно производить оплату по коммунальным счетам, телефонным переговорам, проводить текущий ремонт в снятом в наем жилом помещении, если этот пункт оговорен в условиях договора.

Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что в 2019 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.

При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.

Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2019 году представляет собой социальный найм жилья?

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
4. Ожидание предоставления жилья.
5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
6. Подача необходимых документов.
7. Заключение договора.
8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен .

В частности претенденту потребуется документально подтвердить свою принадлежность к льготным категориям граждан.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – .

Наниматель имеет право:

• вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
• требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

• использовать жилье по назначению;
• поддерживать надлежащее состояние помещения;
• своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

• получать плату за жилье от нанимателя;
• требовать оплаты .

Наймодатель обязан:

• обеспечивать предоставление ;
• проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Можно ли его приватизировать

Если человек захочет приватизировать служебное жилье, ему потребуется сначала перевести его в социальный фонд.

Перевод служебного жилья в социальный найм осуществляется по заявлению собственника (ведомства) или самого гражданина с согласия владельца. Далее заключается договор соцнайма и осуществляется .

Заключение договора через суд

В некоторых случаях договор соцнайма заключается на основании решения суда. В частности речь идет о тех случаях, когда человек живет в квартире на основании ордера на жилье, выданного в советский период.

Госорганы обязан заключить с гражданином договор о социальном найме на основании предоставления ордера.

Если ордер по какой-то причине утерян, потребуется обращаться в суд, чтобы доказать право на проживание в государственном жилье. В суд подается на признание права пользования жильем.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие проживание на конкретной жилплощади, срок проживания, факт надлежащего использования жилья, выписки из архивов о предоставлении жилья.

Если суд решит, что гражданин действительно имеет право на проживание в соцжилье, то органы госвласти обязаны заключить с ним договор соцнайма.

Какова его стоимость

Оплата за социальное жилье включает в себя:

То есть фактически оплачиваются те же , что и при владении собственным жильем. Однако обладатели социального жилья не оплачивают , за них вносит оплату непосредственный собственник жилья.

Кроме того, они освобождены от оплаты , поскольку жилплощадь не является их собственностью.

В Москве

Получить соцжилье в Москве достаточно сложно, хотя бы потому, что свободной жилплощади намного меньше, чем претендентов на нее.

Учитывая, что стоимость жилья в столице очень высока, то практически бесплатное жилье от государства весьма востребовано.

При этом многие граждане, ранее приватизировавшие квартиры, сейчас обращаются к процедуре приватизации.

С целью борьбы с деприватизацией, а также для улучшения условий получения жилплощади действительно нуждающимися лицами, Правительство Москвы приняло решение в 2019 году повысить стоимость социального найма жилья.

Видео: договор социального найма. Кто может быть нанимателем

Если раньше оплата взималась в размере около 2,64 рублей за квадратный метр, то теперь планируется поднять цену до 21,11 руб./кв. м.

Такое увеличение должно уравнять в правах владельцев собственного жилья и нанимателей социальной жилплощади.

В Санкт-Петербурге

В СПб порядок предоставления социального жилья отличается особыми требованиями к получению статуса малоимущего гражданина.

Так семья должна соответствовать следующим требованиям:

В остальном условия постановки в очередь на жилье в Санкт-Петербурге такие же, как и в Москве.

Одним из способов обеспечения защиты отдельных слоев населения в РФ является социальный найм жилья – однако далеко не все российские граждане знают, что это такое. Зная, как получить жилье по социальному найму, если его нет, и каковы условия установлены для получения его вне очереди, можно легко исправить бедственное положение. Узнайте все особенности и нюансы социального найма жилья в Российской Федерации.

Социальный найм жилья – что это такое, правовое регулирование

После распада Советского Союза и начала процедуры приватизации большая часть жилья в России находится во владении частных лиц. Но определенная собственность все же осталась у государства. И таковые объекты жилищного фонда могут даваться муниципалитетами и иными органами государственной власти нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам в пользование. Обеспечивается реализация подобных мер поддержки при помощи использования механизмов соцнайма.

Правовое регулирование вопросов, связанных с таковым аспектом взаимоотношений граждан и государства имеет достаточно объемную правовую базу. Так, её основу составляют следующие нормативные акты и документы:

• Раздел III Жилищного кодекса. Все статьи этого раздела ЖК РФ так или иначе связаны с предоставлением гражданам наличествующих жилых объектов по договорам социального найма. Они рассматривают условия выдачи такового жилья, порядок его последующей приватизации, принципы пользования помещениями и множество иных аспектов подобных правоотношений.
• Глава 35 Гражданского кодекса. Так как соцнаём жилья относится к категории договорных взаимоотношений, то ряд вопросов, связанных с его оформлением регламентируется положениями ГК РФ.
• Постановление Правительства РФ №315 от 21.05.2005. Означенным документом устанавливается типовая форма, используемая при заключении договоров социального найма жилых помещений. Её применение обязательно во всех ситуациях, затрагивающих означенные правоотношения.

Положения ГК РФ предусматривают верховенство права, устанавливаемого ЖК РФ в отношении договоров соцнайма соответственно нормативам статьи 672 ГК РФ.

Но что же это такое – социальный найм жилья? Это получение в пользование помещения – квартиры, комнаты, дома либо его части. Во многом такое пользование содержит в себе основные черты владения собственностью и предоставляет достаточно много прав проживающих в рассматриваемом объекте лицам. Однако имеется и ряд ограничений – получатель жилья должен соблюдать правила пользования подобным пространством и не является обладателем права проводить продажу или передачу права использования и владения помещением, так как не является его собственником.

Кто может получить жилье по социальному найму

Правом на получение соцнайма обладают не все лица. Предоставление жилой площади в соцнаём является мерой социального характера, а не всеобщим правом в России. А значит и воспользоваться подобным способом разрешения жилищного вопроса может не любой человек. Так, обязательными ограничениями критериев того, кто может получить жилье по договору социального найма, являются:

Таким образом, соцнайм на федеральном уровне могут получить:

• Инвалиды и групп.
• Ветераны ВОВ и инвалиды войны.
• Жертвы техногенных катастроф или стихийных бедствий, потерявшие жилье.
• Лица, проживание с которыми других людей совместно недопустимо в связи с их болезнью.
• Жильцы аварийных домов и помещений.

Однако даже если человек входит в любую из вышеозначенных категорий, есть и дополнительные ограничения по получению жилья от государства в соц наём. Так, допускается социальный наём только если:

• У потенциального получателя жилья нет жилых пространств в собственности, и он не снимает их по договору соцнайма.
• У кандидата на социальное жилье есть в собственности жилище или он снимает его по договору социального найма, но его площадь или состояние не соответствуют нормативным требованиям.

Более точные критерии минимальной площади социального жилья и ряда иных показателей, в том числе и категорий граждан, которым полагается подобное жилище, устанавливаются непосредственно муниципалитетами или региональными властями.

Как получить жилье по социальному найму – порядок действий

В целом, пошаговая процедура и порядок действий соцнайма являются достаточно сложными. Так, в общем случае они могут выглядеть следующим образом:

1. Получение статуса, позволяющего претендовать на соц наём жилья. Например – оформление статуса малоимущей семьи. В рамках получения означенного статуса также следует оформить и статус человека, нуждающегося в улучшении наличествующих условий проживания.
2. Для получения подтверждения наличия условий, каковые необходимо улучшить, следует собрать и предоставить в муниципалитет документы, подтверждающие площадь жилья, количество членов семьи, а также состояние объекта, если основанием для найма является аварийность.
3. После постановки в очередь остается ждать. Сроки очереди могут быть различными в зависимости от муниципалитета, количества внеочередников и иных факторов, однако обычно составляют несколько лет для общих категорий граждан, не обладающих правом на внеочередной соцнаём.
4. Как только будет получено уведомление о наличии подходящего по требованиям жилья для, следует заново предоставить документацию, подтверждающую статус нанимателя жилья и его наличествующих условий проживания.
5. После предоставления означенной документации органы местной власти не позднее месяца заключают договор найма с нанимателем.

Одним из требований в данной ситуации при постановке на учет все равно является проживание на территории одного муниципального образования в течение всего срока нахождения в очереди.

Как получить жилье по социальному найму вне очереди

Ряд лиц может рассчитывать на соцнаём вне общей очереди. В федеральном законодательстве в него входят:

• Дети сироты, не усыновленные и не опекаемые. Для такой категории граждан государством предусмотрена отдельная программа предоставления соц найма по достижению ими совершеннолетия или прохождения через процедуру эмансипации.
• Граждане, проживающие в объектах, подлежащих сносу. В таковой ситуации в соцнаём новое жилье должно предоставляться не позднее, чем будет проведено выселение из старого или его окончательный снос или иная деконструкция.
• Лица, имеющие ряд хронических заболеваний , которые доставляют дискомфорт или угрозу окружающим и нуждаются в отдельных помещениях по причине своих расстройств.

Есть еще один способ получения жилья по социальному найму вне очереди. Так, при выселении какого-либо из жильцов коммунального помещения, все другие жители данной коммуналки будут иметь преимущественное право для найма освободившихся помещений. Однако лишь в тех ситуациях, когда они сами нуждаются в фактическом улучшении условий, например, по причине нехватки свободной площади на каждого из членов семейства.

Выселение из социального жилья по найму – когда оно возможно

Договор соцнайма не может разрываться наймодателем и оформляется исключительно в бессрочной форме. Но в некоторых случаях он может быть прекращен без желания на это нанимателя. Социальный найм возлагает на съемщиков подобного жилья определенную ответственность, которая, в том числе может привести и к расторжению заключенного договора и фактическому выселению съемщика. Так, ситуациями, соответственно каковым может быть проведено расторжение договора, являются:

Вне зависимости от оснований для выселения, фактически прекращение договора в данной ситуации возможно исключительно по решению суда. Однако муниципальные органы обязаны попытаться урегулировать данный вопрос во внесудебном порядке. Отсутствие доказательств наличия подобных попыток является основанием для однозначного принятия решения в пользу проживающих в жилье.

Другие нюансы договора социального найма жилого помещения

Соцнаём имеет множество особенностей и нюансов, каковые стоит учитывать тем, кто хочет его получить или уже проживает на данных основаниях. Одной из основных таких особенностей является возможность приватизации муниципального жилья, предусмотренная как минимум после пяти лет проживания в одном объекте.

Кроме этого необходимо помнить, что закон не запрещает сдачу рассматриваемого жилья в поднаём соответственно нормативам ЖК РФ. К правам съемщиков также можно отнести возможность вселения других лиц в помещение. Также, съемщики вправе требовать проведения капремонта жилья за счет муниципального бюджета и силами местных властей, однако сами обязаны проводить регулярный текущий ремонт.

Родственники нанимателя жилья обладают рядом отдельных прав в отношении такового жилого помещения.