Чем отличается инфляция. Сущность инфляции, ее виды и типы

Еще лет 10 назад купить килограмм мяса можно было за 150 рублей, сегодня же за него придется заплатить больше 300. Но люди могут себе позволить такую покупку, так как их зарплаты за этот период также подросли. И возникают вполне логичные вопросы: «Почему происходит увеличение денежного оборота? Зачем нужно повышать цены на товары и услуги, а через какое-то время заработные платы, чтобы люди могли позволить себе купить все необходимое?»

Это явление существует не только в нашей стране и имеет простое название — инфляция . В экономике термин «инфляция » объясняется как повышение уровня цен на товары и услуги, или, говоря проще, обесценивание денег. То есть с течением времени на одну и ту же сумму люди могут купить меньше товаров, чем раньше. Одновременно с ростом цен при инфляции , как правило, наблюдается снижение курса национальной валюты.

Специалисты ежегодно приводят статистические данные, указывая рост уровня цен за определенный период. При этом информация о том, что инфляция за прошедший год составила 12%, вовсе не означает, что все товары ежемесячно дорожали на 1%. Стоимость разных товаров и услуг может меняться по-разному: цены одних изделий за пару месяцев могут взлететь в два раза, а потом годами оставаться на том же уровне; другие товары за тот же период могут подешеветь... Под «инфляцией за прошедший год» подразумевается, что общая сумма, необходимая людям на покупку нужных товаров и услуг, выросла за этот период на указанный процент.

Типы инфляции

Экономисты выделяют два основных типа инфляции :

1. Инфляция спроса.
2. Инфляция предложения.

Инфляция спроса наблюдается в том случае, когда производство не может обеспечивать потребителей необходимым объемом продукции. Товаров не хватает, и люди готовы покупать их за любые деньги. За счет этого увеличивается стоимость.

Но в 21 веке такая инфляция встречается редко. Любых товаров насколько много, что производители, наоборот, пытаются сделать цены более доступными. Если продукция какой-то компании окажется неоправданно дорогой, то ее никто не будет покупать — потребители возьмут похожий товар за меньшую цену у конкурентов.

Гораздо более распространенной является инфляция предложения (издержек). Заключается она в том, что увеличение затрат на производство отражается на себестоимости товара. Это, в свою очередь, влияет на конечную цену продукта, так как если ее не увеличивать и сумму затрат на производство оставить прежней, то компании не смогут выпускать нужное количество товара. В итоге производителю придется сокращать сотрудников, что увеличит безработицу; продукции будет не хватать, что приведет к появлению инфляции спроса. Фактически это может серьезно отразиться на финансовом состоянии компании и отправить за черту бедности уволенных людей.

Получается, что необходимость повышать заработную плату приводит к росту цен на бензин, электроэнергию, сырье и пр., и в конечном итоге ведет к инфляции . И во многих случаях такой выход из ситуации является единственно возможным, так как попытки сохранить цены могут привести к более серьезным последствиям.

Виды инфляции

В зависимости от темпа роста уровня цен специалисты выделяют три вида инфляции :

• умеренная (ползучая) инфляция ;
• галопирующая;
• гиперинфляция.

Умеренная инфляция наблюдается ежегодно даже при стабильной экономической ситуации в стране. Уровень инфляции в такие годы не превышает 10%, и заработные платы обычно успевают за ней расти.

При галопирующей инфляции рост уровня цен доходит до 50%. Наблюдаются резкие изменения в экономике, людям приходится серьезно ограничивать свои потребности.

Самым страшным видом является гиперинфляция, рост уровня цен при которой превышает 50%. Такой кризис наблюдался с 1992 по 1995 годы.

Официальный уровень инфляции — правда или ложь?

Обсуждая виды, причины и последствия инфляции после объявления официальных цифр в СМИ, многие люди затрагивают и другой вопрос: насколько достоверна эта информация? По мнению экономистов, инфляция составила 8%, а молоко в магазине подорожало на 15% (стоимость лекарств и того больше — на 20%).

Действительно, для людей пенсионного возраста, которые не покупают себе новые компьютеры, телевизоры и мобильные телефоны, инфляция кажется более существенной — ведь для них более важна стоимость продуктов, медикаментов и квартплаты. А цены на эти жизненно важные товары и услуги могут вырасти намного больше, чем объявлено. Так откуда тогда берутся такие официальные цифры?

Все кроется в психологии человека. Люди обращают внимание на неблагоприятные факты — рост цен на бензин, продукты, лекарства и многие другие товары. Их приходится покупать ежедневно, поэтому цены запоминаются, и их рост сильно заметен. Когда же семья покупает, к примеру, телевизор, то люди пользуются им на протяжении долгого времени, и, конечно, не идут в торговую точку за новым даже через полгода. Хотя, если бы пошли, то смогли бы купить такой же телевизор гораздо дешевле, а за те деньги, что отдали полгода назад, — приобрести более современную модель.

Такая тенденция наблюдается в области электроники постоянно. Технологии прогрессируют, неактуальные товары сильно дешевеют. То же самое происходит на рынке строительных материалов и во многих других сферах. Но люди воспринимают это как само собой разумеющееся, выделяя для себя только неблагоприятные вещи. Вот и получается, что инфляция по данным Росстата не такая уж и выдуманная.

Почему нельзя без инфляции?

Увеличение цен на одни товары влечет за собой рост цен на другие. Эта цепочка вполне логична. Но кто изначально запускает весь процесс?

Занимается этим наше государство. И основной причиной является нехватка денег в бюджете. Когда в казне недостаточно средств, чтобы платить заработную плату работникам бюджетной сферы (врачам, госслужащим и т. п.), чиновникам приходится искать способы эти деньги найти. А для того чтобы в бюджет поступало больше средств, чем было запланировано, нужно, чтобы увеличился размер отчисляемых налогов.

Можно поднять налоговую ставку, но это приведет к недовольству и скачку инфляции , поэтому наиболее простой выход в этом случае — это поднятие цен. И достаточно всего лишь увеличить стоимость литра бензина, чтобы «запустить волчок», так как с транспортом тесно связано практически любое производство. Цены на продукты тут же начнут подниматься, а за ними, хоть и не сразу, начнут расти заработные платы. Все станут платить больше налогов, и проблема с нехваткой денег в бюджете будет временно устранена.

А если эту цепочку не запускать? Тогда платить заработную плату людям, которые получают деньги из бюджета, будет нечем. Если же они останутся без средств или их заработки понизят, то людям придется искать другую работу и страна рискует остаться, допустим, без врачей или учителей.

Таким же способом решается проблема изъятия лишних денег у населения. Увеличение количества работников бюджетной сферы или поднятие им заработной платы приводит к тому, что растет спрос на товары и платные услуги, так как увеличивается покупательская способность этих групп населения. Но они не заняты в производстве, и за свои услуги они получают деньги не от населения, а от государства. Получается, что денег у людей становится больше, а суммарная стоимость всех имеющихся на рынке товаров и услуг не изменяется. Инфляция помогает решить эти проблемы и вернуть экономический баланс.

К чему приводит инфляция?

Больше всего от инфляции страдают люди, которые получают деньги из государственного бюджета, так как они не могут просто прийти к своему работодателю и потребовать увеличения зарплаты. Пенсионерам, медработниками, студентам приходится ждать, пока государство само подумает о них. Соответственно, эта группа людей начинает покупать меньше товаров и услуг, хотя при умеренной инфляции за чертой бедности работники этих сфер не окажутся. И период, пока не произойдет повышение зарплаты, вполне можно пережить, просто немного ограничивая свои потребности.

Накопления в национальной валюте при инфляции обесцениваются. Поэтому хранить деньги «под подушкой», как в советские времена, невыгодно и опасно. Впрочем, это уже и неактуально: из-за того, что в стране уже на протяжении десятков лет идет постоянная инфляция , стали распространенными кредиты, так как люди предпочитают платить проценты, а не терять накопления.

Избежать инфляции нельзя, но и бояться ее тоже не стоит, поскольку в современном мире этот процесс неизбежен. Нужно просто смириться с этим и научиться жить в существующих условиях.

Инфляция – это длительный и устойчивый процесс. Нередко ее путают с банальным повышением цен. Для инфляционного процесса характерен общий рост цен – , при этом, например, в отдельных отраслях или на определенные товарные категории может наблюдаться сезонное снижение стоимости. Кроме того, стоимость товара, как ключевой флюгер инфляционных процессов, имеет свои особенности, в зависимости от вида и причины возникновения инфляции.

Каковы причины инфляции?

Традиционная экономическая наука называет следующие причины инфляции:

• Эмиссия, связанная с растущими государственными расходами;
• Дефицит государственного бюджета;
• Увеличение средств в обороте посредством активного населения и компаний;
• Монополия в отношении цены на конкретные группы товаров и продукции;
• Профсоюзная монополия в отношении размеров заработных плат рабочих;
• Милитаризация экономики;
• Товарные дефициты, результатом которых является инфляция спроса и предложения;
• Сокращение объемов национальных производств в реальном выражении, провоцирующая инфляцию издержек.

Обесценивание денег может проходить как под преимущественным воздействием внешнего характера и внутренних причинных составляющих.

Внешние причины инфляции

Все эти причины встречаются в странах с открытой экономикой. К ним можно отнести:

• Кризисные явления мировых масштабов, например, валютный кризис или производственный.
• Растущие цены на импортируемые товары.
• Падение курса национальной валюты.

Если рассматривать причины инфляции в России, то приводило к ее усиление падение цен на топливо и цветные металлы, являющиеся основным экспортным товаром.

Внутренние причины инфляции

Однако не только влияние внешнего рынка приводит к инфляционным процессам, но и внутренние экономические причины в стране привести к этому явлению.

• Недостаточность активов в госбюджете;
• Увеличение расходной составляющей на военные цели;
• Увеличение расходной составляющей на социальные цели;
• Чрезмерные инвестиционные расходы в пределах отдельных отраслей;
• Диспропорции в структуре экономики.

Если рассматривать Россию, то причинами инфляции становится отставание отраслей потребительского сектора по сравнению с отраслью тяжелой промышленности, а также недостаток в регулировании хозяйственного сектора.

В исследованиях разных экономических школ можно найти различные объяснения причин, порождающих инфляционные процессы. А вопрос основных факторов пока остается неизменным. В науке принято принимать две их группы: монетарные и немонетарные.

• Монетарные напрямую связаны с действиями ЦБ.
• Немонетарные – прочие факторы экономических и социальных характеров.

Внутренние причины делятся на монетарные и немонетарные процессы. Сторонниками первой предполагается: источники инфляции – денежные средства - ключевая причина формирования инфляционных изменений.

Относятся к этому следующие:

• Увеличиваются массы денег в обращении;
• Возрастающие скорости оборачиваемости наличности.

В данном случае дальнейшее развитие инфляционной составляющей напрямую связано с тем, что скорость оборачиваемости денежных единиц растет намного быстрее, чем производственный рост. Но увеличение скорости оборота может являться следствием усовершенствования банковского дела и системы.
Последователи немонетарной теории объясняют причины инфляции кратко и понятно: она вызываются как оборотом денег, так и действием сферы производственной. Сама она появляется в результате роста производственных затрат, ожиданий последствий от изменений в структурах спроса. Далее рост зарплаты, прибыли налога и т.д. вызывает возникновение шока предложений.

Причинами в данном случае являются:
• Нарушается баланс между массой товара и денег;
• Возникает дефицит бюджета;
• Происходит милитаризация экономики;
• Товары народного потребления становятся дефицитом, что автоматически повышает на них цены;
• Монополия производителей или профсоюзов нарушает действие механизма рынка;
• Действия государства в сфере налогообложения малоэффективны.

Так как повышенные ставки налогов приводит к тому, что замедляется рост производства и последующих продаж производимого товара.

У инвесторов пропадает стимул вкладывать свои деньги в производство. Народ ждет повышающихся цен, активно закупая товары впрок. Это естественно вызывает инфляцию спроса и вслед за ним растут цены.
Ускорение течения инфляционной составляющей напрямую связано с основными экономическими ресурсами. В основной массе вялотекущие процессы обесценивания денежных единиц, рост безработицы или дефицит товарной составляющей формируется на фоне роста стоимости следующих категорий:

• Нефти и нефтепродуктов;
• Драгоценных металлов и значимых акций;
• Ключевых биржевых показателей и индексов;
• Эффектов базы.

В целом в процессах инфляционной направленности положение двух величин «на качелях» - спроса/предложения, именно их балансирование напрямую влияет на стоимостную составляющую денежных единиц. В целом поддержанием этого баланса занимается антиинфляционная политика.
Ее задачи заключаются в поддержании баланса в пределах экономических категорий и отраслей в целом. Антиинфляционной направленности политика - это комплексная мера гос. урегулирования экономики, нацеленная на борьбу с инфляционными проявлениями.

Стратегия, которая включает в себя меры, механизмы с ориентировкой на долговременные результаты. Тактика с обхватом мер и механизмов с направлением на краткосрочные результаты.
Антиинфляционная стратегия состоит из механизмов долгосрочного действия. Поэтому ее воздействие ощутимо экономикой лишь по истечении определенного времени.
На первом месте данной стратеги стоит уменьшении инфляционных ожиданий, в частности, что касается цен. Достигнуть этого можно двумя методами:

• первое – это всемерное укрепление механизмов рынка;
• второе – формирование и реализация курса, который направлен на искоренение неуправляемой инфляции с повышением доверия большей части населения.

На втором месте этой стратегии – долгосрочная денежная политика. Цель, которой регулирование роста денежной массы, а методами являются жесткие лимиты на ежегодный прирост массы денег. На третьем месте стоит бюджетная политика и прочие составляющие элементы хозяйственно-экономической деятельности.

Инфляция – сложное явление, характерное для стран с рыночной экономикой, наблюдающееся ещё с древних времён. Введение неразменных на серебро «ассигнаций» Екатериной II, «континентальных денег» во время борьбы английских колоний в Америке за независимость, «гринбеков» во время Гражданской войны в США, выпуск бумажных ассигнаций в период буржуазной революции во Франции – всё это вызывало вспышки инфляции. Самые значительные удары по валютам были нанесены двумя мировыми войнами и мировым экономическим кризисом 1929-1933 гг. Первая мировая война положила начало краху системы золотого стандарта. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вызвал массовую девальвацию валюты, завершил крушение золотого стандарта и заложил основы формирования механизма бумажно-денежного обращения. Вторая мировая война завершила перерождение банкноты в бумажные деньги, создала инфляционный по своему существу механизм бумажно-денежного обращения и кредита, используемый в интересах монополий. Например, в годы первой мировой войны бумажно-денежная масса возросла во Франции в 5.5 раза, в Англии почти в 10, в Германии – более чем в 11, в России – в 13.5 раза. В годы второй мировой войны денежная масса увеличилась в США (в 4.1 раз), в Англии (в 2.6 раз), во Франции (в 3.8 раза), в Германии (в 5.7 раз), в Италии (в 14.7 раз) и в Японии (в 15 раз). В течение столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия и формы проявления инфляционного процесса и причино-следственные связи, вызывающие его к жизни. В период господства в денежном обращении металлических денег инфляция была нетипична и возникала только как следствие нарушения законов денежного обращения или в исключительных случаях: во время войн, революций или других чрезвычайных обстоятельств. Как правило, имело место злоупотребление правилом эмиссии, что довольно быстро приводило к расстройству денежного обращения. Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов

усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы. Опыт

многих стран показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению

сбалансированности материальных и денежных потоков.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас — хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

Следовательно, современная инфляция испытывает воздействие многих факторов.

Понятие инфляции.

Термин «инфляция» (от латинского inflatio = «вздутие» ) появился во второй половине XIX в., перекочевав из медицины. Впервые он стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.

Инфляцией принято называть повышение общего уровня цен на товары и услуги. При росте инфляции, на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги обесценились - утратили часть своей реальной стоимости.

Противоположным процессом инфляции является дефляция - снижение общего уровня цен (отрицательный рост). В современной экономике встречается редко и краткосрочно, обычно носит сезонный характер. Длительная дефляция характерна для очень немногих стран. Сегодня примером дефляции может служить экономика Японии (в пределах −1 %). Известны примеры, когда политика правительства приводила к длительному периоду снижения розничных цен при постепенном повышении заработной платы.

Инфляцию также можно назвать национальным явлением, поскольку она зависит именно от стоимости национальной валюты (денежной единицы) относительно национальной потребительской корзины.

Индекс инфляции – это экономический показатель, который отражает динамику цен на товары и услуги, оплачиваемые населением страны, то есть на продукцию, которая приобретается для непосредственного использования, а не последующего перепроизводства.

Эта величина также называется индексом потребительских цен и является одним из индикаторов, служащих для измерения среднего уровня цен товаров потребительской корзины за определенный период времени.

Цена потребительской корзины текущего года

индекс инфляции = ———————————————————————— * 100%

Цена потребительской корзины пошлого года

Инфляция является показателем, относящимся к макроэкономике, а значит, анализ инфляционных процессов позволяет, в том числе, оценивать ситуацию в производственного-хозяйственной сфере государства, управлять процессами на уровне государственного принятия решений, прогнозировать процессы в экономике как едином целом. Таким образом, управление инфляцией относится к компетенции государства.

Однако стоит заметить, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей или иных факторов. Но это, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности. Некоторые российские ученые добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-прежнему роль всеобщего эквивалента.

Причины инфляции.

В экономической науке различают следующие причины инфляции:

1. Дефицит государственного бюджета при росте государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу, не обеспеченную реальными богатствами общества и товарной массой, которая превышает реальную потребность в деньгах национального и личного хозяйства. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды, при осуществлении крупномасштабных национальных проектов инвестирования в развитие производства с длительными сроками окупаемости.
2. Сокращение реального объема национального производства и его диспропорции, отсутствие сбалансированной экономики в различных отраслях производства, выпуск неконкурентной и морально устаревшей продукции, ориентированность экономики на военные заказы и производство, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.
3. Монополия в экономике сырьевых (нефть, газ, добывающие и перерабатывающие) отраслей, а так же инфраструктурных (железнодорожный транспорт, электроэнергетика, водообеспечение и др.). Эта ситуация приводит к росту затрат на производство не обусловленной рыночными (конкурентными) факторами, что приводит к росту цен по всей цепочке производства и оказания услуг.
4. Отсутствие регулируемой денежно-финансовой политики: рост денежной массы за счёт развития массового кредитования при увеличении потребительского спроса (деньги производят деньги), слабость национальной валюты на международных рынках, финансирование инвестиционных проектов за счет эмиссии денежной массы, а не за счет использования «сбережений и накоплений», отток денежных сбережений в другие государства, превышающий прирост денежной массы по экспорту товаров и инвестиций.
5. Налоговая политика, имеющая жесткую распределительную функцию, сдерживающая производство и имущественные отношения.
6. Демографическая ситуация, когда трудоспособное население реально участвующее в процессе производства составляет меньшую часть общества, при этом социальные программы не обеспечиваются запасами национального богатства созданными в предшествующие периоды развития экономики страны.
7. Отсутствие рыночного механизма, который определяет приемлемый для экономики уровень заработной платы.

Кроме внутренних причин, существуют внешние факторы, влияющие на инфляцию со стороны мировой экономики и других стран:

1. Рост цен на мировом рынке, приводящий к удорожанию товаров, экспортируемых (ввозимых) в страну и импортируемых (вывозимых) из страны.
2. Увеличение внешнего долга государства
3. Структурные мировые кризисы, приводящие к перераспределению ресурсов и богатств.
4. Войны, сопровождающиеся сокращением производства и ростом стоимости жизни.

Итак, очевидно, что расширение вследствие инфляционных ожиданий текущего спроса стимулирует дальнейший рост цен. Одновременно сокращаются сбережения и уменьшаются кредитные ресурсы, что сдерживает рост производственных инвестиций и, следовательно, предложение товаров и услуг. Экономическая ситуация в этом случае характеризуется медленным увеличением совокупного предложения и быстрым ростом совокупного спроса. Результат: общее повышение цен.

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цена / заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы. Что касается бывшего СССР, то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП, высокая степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе, и другие особенности советской экономики.

Виды инфляции.

В современной экономике выделяют три основных вида инфляции, характеризующих состояние экономики:

1. Умеренная (ползучая, нормальная) инфляция – рост цен менее 10 % в год.

По мнению многих экономистов, это элемент нормального развития экономики, так как незначительная инфляция способна при определённых условиях стимулировать развитие производства, модернизировать его структуру. Рост денежной массы ускоряет платёжный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами, повышается спрос на рабочую силу, увеличивается занятость.

К примеру, средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 2 — 3,5 %. В России – 6,1 — 6,6%. Для этого типа инфляции крайне важен государственный контроль в странах, где отсутствуют или слабо налаженны механизмы регулирования хозяйственной деятельности, уровень производства невысок, характеризуется наличием структурных диспропорций, велико значение монополистов, а также существенными затратами в области капитального строительства и государственных инвестиций.

1. Галопирующая инфляция – годовой рост цен от 10 до 50 %.

Цены в данном случае поднимаются стремительно, уровень заработной платы снижается, поскольку снижается и покупательная способность денежной единицы. Возникает угроза социальных недовольств в обществе, снижаются инвестиции в производство.

Такой уровень инфляции опасен для экономики и требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах и странах, являющихся сырьевыми, имеющих собственную несбалансированную экономику в различных сферах производства, зависимых от внешне-экономических поставок.

1. Гиперинфляция – годовой рост цен от 50 % и до тысячи процентов в год на протяжении длительного времени.

Гиперинфляция свидетельствует о кризисе. Экономика разрушается, международные отношения парализуются, отсутствуют товары для потребления, происходит замещение рыночной торговли бартерными сделками.

Обычно подобная ситуация происходит во время войн, стихийных бедствий в условиях изоляции государства, смены политического строя. Социальные условия ухудшаются, нарастает напряжение в обществе. Причиной гиперинфляции может стать «печатный станок», когда для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков, не обеспеченных товарными или сырьевыми запасами.

На примере ниже приведенной таблицы можно проиллюстрировать состояние экономики и общества в России с 1991 по 2012 год.

Согласно табличным данным, с 1991 по 1998 год в экономике России наблюдалась гиперинфляция – (максимум 2508,9 % в 1992 году) – крах плановой социалистической экономики, политический кризис и развал Советского Союза, девальвация национальной валюты (рубля), разрыв международных связей, дефицит товаров первой необходимости, неустойчивость финансово-промышленных связей, демографический кризис рождаемости.

В качестве антиинфляционных мер в этот период государством были проведены:

• в 1993 году конфискационная денежная реформа– введена новая денежная единица национальной валюты (российский рубль);
• в 1997 году проведена деноминация рубля (1000 «старых» рубль равнялась 1 «новому» рублю)
• в1998 году был объявлен дефолт по внутренним обязательствам страны.

Также видно, что в период с 1999 по 2009 год в России имелась галопирующая инфляция – (индекс инфляции находился в пределах от 36,6% до 9%) – неустойчивость экономики, отладка рыночных и фискальных инструментов государственного регулирования, смена политических курсов, превышение потребительского спроса над предложением, повышение инвестиционной привлекательности Росси., укрепление международных отношений.

Умеренная инфляция , присутствующая в России с 2009 года по наши дни, свидетельствует об укреплении государственного регулирования экономики и ее стабилизации.

Инфляция также рассматривается с точки зрения второго критерия - соотношения роста цен по различным товарным группам, то есть, по степени сбалансированности его роста, откуда разделяют два вида инфляции:

а) сбалансированная инфляция;

б) несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, соответственно увеличивается цена конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать.

В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т. п.

Несбалансированность инфляции - большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и через год. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.

Типы и формы инфляции.

В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в качестве альтернативных концепций инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров и происходит повышение цены. Производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров»..

Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Такая инфляция может также возникнуть в результате уменьшения совокупного предложения.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Инфляция, вызванная повышением зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек.

Также выделяют несколько различных форм инфляции:

1. По причине возникновения.

-Открытая инфляция происходит за счет роста цен на производственные ресурсы и потребительские товары.

-Скрытая (подавленная) форма инфляции становится результатом дефицита, во время которого государство старается удержать цены на прежнем уровне. Товары исчезают с открытых рынков и появляются на теневых по значительно более высоким ценам.

-Административная инфляция , которая возникает в результате административного управления уровнем цен.

-Кредитная инфляция , которая возникает впоследствии кредитной экспансии.

-Импортируемая инфляция , которая формируется под влиянием внешних факторов.

2.По прогнозируемости.

Непредвиденная инфляция возникает, когда ее уровень превосходит ожидаемый уровень.

Ожидаемая форма инфляции предполагает показатели в рамках прогнозов. Её можно прогнозировать на какой-либо период, или же она «планируется» правительством страны. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Необходимо отметить, что во второй половине ХХ в ни в одной экономически развитой стране не наблюдались одновременно и длительное время полная занятость, свободный рынок и стабильность цен. Цены росли постоянно, а с конца 60-х гг. даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недогрузка производства могла доходить до значительных размеров. Однако, рост цен в фазе кризиса – явление невероятное для циклов ХIХ и первой половины ХХ веков. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

Подавление инфляции характеризуется внешней стабильностью цен при активном вмешательстве государства. Административный запрет повышать цены обычно приводит к нарастающему дефициту тех товаров, на которые цены должны были бы повыситься без государственного вмешательства, не только из-за первоначального повышенного спроса, но и в результате снижения предложения. Государственное же субсидирование разницы в ценах для производителя или потребителя не сокращает предложение, а лишь дополнительно стимулирует спрос.

Длительную по времени инфляцию называют хронической. Также, в экономике многих стран иногда возникает ситуации, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением объемов производства. Такое состояние экономики называется стагфляцией. Наиболее очевидной причиной стагфляции служит уменьшение совокупного предложения, то есть инфляция издержек производства. Чаще всего резкое повышение совокупных издержек производства возникает под воздействием экзогенных факторов (неурожай, стихийное бедствие или, например, подорожание нефти). Однако эти причины носят временный характер, кроме того, их роль в стагфляционных процессах оспаривается многими исследователями, которые полагают, что они могут инициировать стагфляцию, но не в состоянии длительное время оказывать влияние на экономику страны.

Возможные социальные последствия инфляции.

1. Инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (как населения, так и предприятий и государства) фактически уменьшаются. Это определяется различиями между номинальным доходом и реальным. Номинальный (денежный) доход – это количество денежных средств, которые получает человек в виде заработной платы, ренты, прибыли или процента. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые он может купить на сумму номинального дохода. Если номинальный доход остаётся стабильным или растёт медленнее темпов инфляции, то реальный доход падает. Именно поэтому от инфляции в наибольшей степени страдают люди с фиксированными доходами. Если же рост дохода опережает темпы инфляции, то финансовое состояние улучшается.
2. Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Должники богатеют за счет своих кредиторов, так как ссуда берётся при одной покупательной способности денег, а возвращаются, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Выигрывает, и правительство, накопившее большой государственный долг, инфляция даёт ему возможность оплатить долги рублями, имеющими меньшую покупательную способность. Инфляция также увеличивает стоимость недвижимого имущества.
3. В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы, что приводит к недостатку денежных средств у населения и предприятий в результате ажиотажной закупки материалов, то есть, к усилению инфляции спроса, для предотвращения которого нужна жесткая денежная политика государства.
4. Инфляция уменьшает и реальную ценность всех сбережений, будь то вклад в банке, облигация, страховка или наличные деньги. Люди стараются не делать сбережения. Фирмы также значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведёт к дальнейшему сворачиванию производство.
5. Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. В результате, у населения и предприятий может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты. Для предотвращения подобной ситуации развитые страны Запада проводят индексацию налоговых ставок с учётом темпа инфляции
6. Механическое уменьшение количества учреждений бюджетной сферы, сопровождаемое высвобождением значительного числа государственных служащих, влечет за собой несопоставимо более высокие издержки, включая необходимость трудоустройства и социальной защиты сокращаемых работников госсектора, а также серьёзные проблемы с обеспечением должного качества государственного управления, образования и здравоохранения. Повышение служебной нагрузки на каждого из работников, остающихся на содержании федерального бюджета, не будет сопровождаться увеличением фондов оплаты их труда, в результате чего продолжится отток наиболее квалифицированных кадров, занятых в госсекторе, в сферу предпринимательства. В долгосрочном плане этот процесс неизбежно приведёт к дальнейшей деградации среднего и высшего образования, ухудшению качества массового медицинского обслуживания, разрушению сложившихся научных школ и коллективов, общему снижению культурно-интеллектуального потенциала общества. Кроме того, нехватка средств федерального бюджета направляемых на финансирование образования, здравоохранения и культуры, не может быть преодолена путём передачи части учреждений федерального значения в ведение региональных администраций.
7. Также инфляция ведёт к конвертации национальной валюты в иностранную (что только увеличивает темп инфляции), социальной нестабильности и росту безработицы практически во всех слоях населения.

Заключение.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту, способствует ограничению продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, ухудшению условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета). Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства – от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает различной, хоть и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов экономики, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением. В итоге процесс инфляции в различных его проявлениях носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.

В отличие от Запада, в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом и многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

Список использованной литературы.

1. Булатов А.С. Экономика. М.: Бек. 1996. Гл. 14
2. Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи. 1995.
3. Камаев В.Д. Экономика и бизнес. М.: изд-во МГТУ. 1993
4. Р.Макконел, С.Л.Брю “Экономикс” М. “Дрофа” 1991 г.
5. М.Н.Чепурина “Курс экономической теории” К. “Аса” 1995 г.
6. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. М. 1990.
7. Маркс К. Экономические рукописи, 1857-1861. М., 1980. Ч.1.
8. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1. М., 1993.
9. Долан Э.Дж, Кэмпбелл К.Дж., Кэмпбелл Р.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. М-Л., 1991.
10. А.Амосов. Инфляция и кризис: пути выхода. М.: Пресса, 1992.
11. В.Кизилов, Гр.Сапов. Инфляция и её последствия М.: Центр «Панорама», 2006.
12. Семёнов В.П. Инфляция: метрика причин и следствий. - 1-е изд. - М.: Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова, 2005

Каковы же реальные причины инфляции в реальной экономике вообще и в Российской Федерации в частности?

• Дефицитность и чрезмерная .
• Милитаризация экономики и рост военных расходов государства.
• Монополизация рынков и монополистическое ценообразование.
• Низкий уровень развития и неэффективная .
• Чрезмерная кредитная экспансия.
• Рост цен на экспортируемые и импортируемые товары.
• Активность торгового и и приток иностранной валюты, обмениваемой на национальную.
• Валютные кризисы и девальвация валют.
• Чрезмерное налогообложение.
• Высокие инфляционные ожидания.

1. Исторически первой причиной инфляции явилась дефицитность государственных бюджетов и дополнительная эмиссия бумажных денег. Видимо, не случайно, что термин «инфляция» впервые стали употреблять в Северной Америке в период Гражданской войны 1861-1865 гг. И разгул гиперинфляции в XX в. был связан, прежде всего, с двумя мировыми войнами. По большому счету обесценение денежной единицы преимущественно в результате увеличения денежной массы, как справедливо отмечает В.Н. Шенаев, характерно для инфляции прошлого в странах с развитыми рынками и для современной инфляции в развивающихся рыночных экономиках. Такое положение вещей можно объяснить слабым развитием в названных странах кредитной системы и кредитных отношений, а также недостаточным уровнем развития рыночных отношений. Обесценение денег в подобных условиях вызывается чрезмерной эмиссией, связанной с покрытием государственных расходов, в результате чего растут цены. Поэтому определение инфляции как монетарного феномена или переполнения каналов обращения бумажно-денежными знаками соответствует этим условиям.

В механизме развития инфляции развитых капиталистических стран увеличение денежной массы играет важную, но не главную и, во всяком случае, не единственную и определяющую роль. Обесценение денег происходит под влиянием других денежно-кредитных факторов, таких как рост государственного долга, повышение скорости обращения денег, рост удельного веса безналичных платежей, расширение кредита.

2. В качестве второй причины инфляции выше обозначены милитаризация экономики и рост военных расходов государства. Разумеется, она неразрывно связана с дефицитностью государственного бюджета. Но мы ее выделили в качестве самостоятельной причины ввиду огромной значимости в современной экономике. Механизм воздействия милитаризации экономики на инфляцию проявляется, во-первых, в том, что содержание армии даже в мирное время поглощает огромные материально-технические, финансовые и людские ресурсы, которые в чистом виде не дают отдачи производства в реальную экономику. Стоимость килограмма веса многих видов современной военной техники выше стоимости килограмма золота. Причем она быстро морально устаревает и должна заменяться новой, еще более совершенной и, следовательно, дорогостоящей. Во-вторых, не только личный состав армии, но и работающие на производстве военной техники и вооружений служащие получают заработную плату или денежное довольствие и предъявляют спрос на рынке потребительских товаров, в то время как результаты их труда уничтожаются на полигонах, списываются и ничего не дают материальному производству, поскольку результаты конверсии военного производства, особенно в России, пока весьма скромны.

3. Монополизация экономики и монопольное ценообразование. Причины инфляции порождаются конкретными субъектами рыночной экономики — национальными и международными корпорациями, в том числе транснациональными, эмиссионными и коммерческими банками, государством. Одной из важнейших причин инфляции является монополистическое ценообразование, а двигателем этого процесса являются монополии. Монополии в современной экономике охватывают все сферы рынка, поэтому весьма разнообразны — от предприятий ЖКХ и поставщиков электроэнергии в каком-то регионе до такой монополии, как ОПЕК (Организация стран — производителей нефти). Взвинчивая цены на свою продукцию, они даже в периоды экономических кризисов генерируют рост цен, породив неизвестное до 1970-х гг. явление — стагфляцию.

Для сегодняшних экономических циклов стало характерным стремление монополий при приближении кризиса сдерживать перепроизводство товаров с целью сохранения тенденции роста цен.

Особую роль в генерировании инфляционных процессов играют международные монополии. Это наиболее ярко проявилось во время современного глобального финансово-экономического кризиса, начавшегося в 2008 г. В целях увеличения своих прибылей международные нефтяные монополии взвинтили в период 2007-2008 гг. цены на нефть, что вызвало повышение общего уровня мировых и национальных потребительских цен.

Монополистическое ценообразование — важный генератор инфляции и в современной России.

4. Одной из самых глубинных причин инфляции в развивающихся рыночных экономиках, в том числе российской, является низкий уровень развития и неэффективная структура экономики. Это проявляется в высоких издержках производства, неконкурептоспособ- ности национальных товаропроизводителей, а иногда в их неспособности производить высокотехнологичные виды продукции. Например, в производстве пассажирских самолетов сегодня в мире господствуют два концерна — американский «Боинг» и франко-германский «Эрбас», а самолетостроение в Российской Федерации с 1990-х гг. практически перестало развиваться и как отрасль, имевшая высокую степень конкурентоспособности на мировом рынке, утеряно Россией навсегда.

5. Важной причиной современной инфляции является чрезмерная кредитная экспансия банков, особенно не сопровождаемая адекватным расширением объемов материального производства. Дело в том, что дефициты государственного бюджета сегодня, как правило, покрываются не дополнительной эмиссией денег, а посредством государственных заимствований, выпуском государством долговых обязательств. В отдельные периоды государство «съедает» до половины — двух третей всех национальных кредитных ресурсов, «отнимая» их у производителей, выбрасывая на рынок деньги, не обеспеченные товарными ценностями.

6. Одной из важных причин инфляции является рост цен на импортируемые и экспортируемые товары. Что касается импортируемых товаров, ясно, что повышение цен на них удорожает издержки предприятий, если речь идет о средствах производства, и «потребительскую корзину», если речь идет о предметах потребления. Воздействие роста цен экспортируемых товаров на внутреннюю инфляцию носит более опосредованный характер. Но все мы являемся свидетелями этих процессов, когда рост мировых цен на нефть, газ и нефтепродукты подталкивает наших экспортеров повышать цены на бензин, газ и дизельное топливо внутри страны. В 2007 г. повышение мировых цен на зерно повлекло за собой почти двукратный рост цен на внутреннем российском рынке. Поэтому по требованию Президента Российской Федерации правительство приняло срочные меры по защите внутреннего рынка повышением экспортных пошлин на зерно.

7. Важную роль в развитии инфляционных процессов, особенно в России, играет приток иностранной валюты, прежде всего за счет активного торгового баланса. Этот вид «импортируемой» инфляции образуется в результате неуравновешенности товарных и денежных потоков. Актив торгового баланса свидетельствует о том, что вместо вывезенной из страны товарной массы на эту сумму в страну пришла иностранная валюта, которую Центральный банк покупает, эмитируя в обращение национальную валюту.

Существенным фактором инфляции являются валютные кризисы и девальвация валют. По сути дела, девальвация есть результат развертывания глубинных инфляционных процессов. Девальвация означает снижение курса национальной валюты по отношению к международным конвертируемым валютам и международным счетным единицам (а до 1970-х гг. — снижение золотого содержания денежной единицы).

Девальвация валюты может быть официальной, открытой, т.е. признанной правительством, или скрытой, ползучей. В любом случае девальвация означает обесценение национальной валюты и рост цен не только на импортируемые товары, но и на товары отечественного производства.

9. Чрезмерное налогообложение — тоже одна из важных причин роста цен. Это относится как к налогам, включаемым в издержки производства, так и особенно к косвенным налогам (НДС, налог с продаж и т.д.), которые целиком и непосредственно включаются в цену реализуемых товаров и оплачиваются потребителем.

10. Важным фактором инфляционного механизма являются инфляционные ожидания. Рост цен закладывается в программных документах, в частности в законе о государственном бюджете, и к тому же фактически, как правило, он превышает прогнозные показатели, вынуждая потребителя приспосабливать свои решения к предполагаемому росту, наращивать текущий спрос в ущерб сбережениям и тем самым стимулировать рост цен. Это делает инфляционные ожидания еще более устойчивыми, стимулирует опасное для экономики самовоспроизводство механизма инфляции, препятствует росту сбережений, инвестиций, производства и предложения товаров. Порой инфляция ставит покупателя в безальтернативную ситуацию.

Основные причины инфляции

Рассматривая причины , экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией покупателей (инфляцией спроса) и инфляцией продавцов (инфляцией издержек). В сущности, это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна — со стороны спроса (избыток денежных средств у покупателей), другая — со стороны предложения (рост производственных издержек).

Что такое инфляция спроса? Это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен.

Примером такой инфляции был СССР конца 80-х — начала 90-х гг., когда заработная плата населения росла, а объем производства потребительских и других товаров и услуг снижался. Другим примером может быть современный Китай, где в годы особенно бурного подъема обрабатывающей промышленности ей не хватает сырья, энергии, транспортных возможностей и поэтому цены на товары и услуги этих отраслей быстро растут, что провоцирует вспышки цен во всей экономике. Развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивания спроса. Причину следует искать со стороны предложения. Это другой вид инфляции - инфляция издержек. Механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки.

Возможны три исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу удорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.).

Помимо инфляции спроса и инфляции издержек нередко выделяют инфляцию ожидании (инфляционные ожидания). Инфляция не имеет свойства затухать мгновенно (за редким исключением, когда, например, вводится новая национальная денежная единица — червонец в России в 1922 г.). Поэтому в своих договорах на поставку продукции через год и более производители закладывают повышение цен, банкиры закладывают обесценение рубля при предоставлении долгосрочных кредитов. В результате потребительские цены к концу года вырастут хотя бы потому, что так было запланировано (ожидалось) фирмами и банками.

При проведении политики активной борьбы с инфляцией (дефляционной политики) правительство обычно сильно тормозит рост денежной массы, что ведет к снижению спроса и соответственно падению ВВП (абсолютному или темпов роста). Однако инфляция издержек и инфляция ожиданий сохраняются, и в результате спад ВВП может сочетаться с инфляцией, пусть и уменьшившейся. Сочетание инфляции со спадом производства образует стагфляцию.

Причины инфляции на стороне спроса

Причины на стороне спроса вызывают инфляцию, разворачивающуюся по механизму спроса. Рассмотрим их подробно.

Дефицит государственного бюджета

Т.е. превышение расходов государства над его доходами, является самой распространенной, практически — универсальной причиной инфляции в рыночной экономике. Влияние дефицита государственного бюджета на инфляцию зависит от способа его финансирования.

Инфляционные ожидания

Обычно эта причина сосуществует с другой — основной, — поскольку любые ожидания имеют под собой какое-то основание. Распространение информации о приближающемся кризисе (банковском, валютном, налогово-бюджетном и т.д.) может вызвать ажиотажный спрос как на потребительском, так и на валютном рынке и спровоцировать обесценение отечественной валюты.

Под влиянием фактора ожиданий поведение отдельных групп населения может оказаться инфляционным, даже при отсутствии каких-либо сдвигов в монетарной политике правительства или уровне государственных расходов. Изменения, которые, на первый взгляд, не имеют никакого непосредственного отношения к инфляции, могут породить инфляционную психологию.

Рост непредвиденных правительственных расходов

Рост непредвиденных правительственных расходов, в том числе военных, чрезвычайных, обусловленных техногенными и экологическими катастрофами, стихийными бедствиями, межнациональными конфликтами и т.п.

С одной стороны, увеличение совокупных расходов приводит к развертыванию «инфляции спроса». С другой стороны, приходится отвлекать внутренние ресурсы на непроизводственную, либо восстановительную деятельность, а, значит, сокращаются масштабы производства гражданской продукции, и инфляция данного типа развивается уже не только по механизму спроса, но и по механизму инфляции предложения.

Выдача центральным банком (в том числе по совместному решению с правительством) проблемных, необеспеченных кредитов отдельным отраслям и сферам деятельности.

В начале рыночных реформ в российской экономике Банк России выдавал подобные кредиты топливно-энергетическому комплексу, сельскому хозяйству, предприятиям-банкротам. И это было одной из важных причин инфляции. Во время финансового кризиса 2008- 2009 гг. для поддержания банковской системы Банк России стал весьма активно раздавать беззалоговые кредиты банкам, расширил список рефинансирования банков. В то же время агент Правительства РФ — Банк Развития (Внешэкономбанк РФ) предоставлял субординированные кредиты коммерческим банкам, которые представляют собой долгосрочные заимствования, приравниваемые к собственному капиталу банков, увеличивающие их возможности в плане привлечения заемных средств. Расширение кредитования экономики центральным банком и агентом правительства равнозначно использованию кредитного канала эмиссии денег, что в условиях полной занятости или близкого к ней состояния способствует росту цен в стране.

Опережающий рост номинальных доходов по сравнению с ростом внутреннего производства. Сам по себе рост доходов населения не обязательно вызывает инфляцию, особенно когда эти доходы получены в результате увеличения физических объемов национального производства. Они становятся инфляционно опасными в том случае, если их рост связан с повышением цен экспорта относительно цен импорта, т.е. за счет «улучшения условий внешней торговли». В случае благоприятной ценовой конъюнктуры на внешних рынках доходы страны-экспортера приобретают инфляционный характер. Они становятся особо опасными, если страна поддерживает активный торговый баланс, т.е. экспорт превышает импорт. При конвертации поступающей от внешней торговли валютной выручки в национальную денежную массу происходит перемещение инфляционного эффекта в экономику данной страны. Противодействовать этому эффекту может: 1) снижение курса иностранной валюты, что сокращает доходы экспортеров в отечественной валюте; 2) отток капиталов за рубеж, т.е. во внешние сбережения, что уменьшает сами масштабы конвертации в национальную денежную массу.

Итак, в распоряжении центрального банка есть три основных канала эмиссии денег: 1) кредитный канал — выдача кредитов правительству и коммерческим банкам; 2) фондовый канал — покупка им государственных, реже корпоративных, ценных бумаг; 3) валютный канал — приобретение им иностранной валюты. Каждый из этих каналов при определенных обстоятельствах может привести к эмиссии денег, необеспеченной товарной массой, которую можно считать некой общей причиной инфляции спроса.

Причины инфляции на стороне предложения

Причины на стороне предложения вызывают инфляцию, разворачивающуюся по механизму издержек.

Монополизм, низкий уровень конкуренции на рынках

Монополизация рынков факторов производства создает бОльшую инфляционную опасность, чем монополизация рынков готовых товаров и услуг. Угроза инфляции усиливается, когда расходы на эти производственные факторы составляют существенную часть издержек фирм.

Низкий уровень на внутренних рынках — серьезная причина инфляции. В странах с административно-командной экономикой (в том числе СССР) существовало достаточно большое число предприятий — «искусственных» монополистов, действовавших в рамках «единого народнохозяйственного комплекса страны».

В настоящее время ситуация в России изменилась — основными провокаторами инфляции выступают предприятия — естественные монополисты. Естественная монополия — ситуация, когда на рынке эффективно существование только одной фирмы, обеспечивающей весь объем продаж данного товара или услуги. Это происходит в силу так называемой положительной (или, что одно и то же, возрастающей) отдачи от масштаба. Положительная отдача от масштаба — ситуация, когда расширение предприятия приводит к снижению средних издержек (затрат на единицу продукции). Часто положительная отдача от масштаба связана с сетевым характером доставки благ. Правда, в экономической теории разновидностью естественной монополии иногда считают также ресурсную монополию — такую, когда фирма имеет эксклюзивный доступ к какому-нибудь ресурсу.

В России к предприятиям — естественным монополистам можно отнести федеральные компании: ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы России (ОАО «ФСК ЕЭС»)», ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги», акционерную компанию по транспорт)" нефти «Транснефть», ФГУП «Почта России». На местных рынках естественными монополистами являются водоканал, коммунальные предприятия.

Естественные монополисты периодически получают разрешения правительства существенно увеличить тарифы, в это повышение они закладывают как накопленное изменение цен, гак и опережающую инфляцию. Услуги естественных монополий пользуются массовым спросом и не имеют заменителей, поэтому их удорожание вызывает рост издержек и цепное повышение цен практически во всех отраслях народного хозяйства.

Рост издержек производства

Причинами роста издержек и удорожания продукции могут быть стихийные бедствия, неурожаи, разрывы хозяйственных связей, ухудшение доступа на мировые рынки факторов производства, в том числе по причине введения торгового эмбарго против страны. Эти чрезвычайные обстоятельства вызывают так называемые шоки предложения. Факторами долгосрочного характера, способствующими удорожанию продукции, являются: исчерпание редких ресурсов, устаревание структуры производства, затраты на ее обновление. Последнее вписывается в инфляционный процесс циклического происхождения. Наконец, удорожание продукции может быть следствием роста административных издержек (в случае усиления государственного регулирования), издержек зашиты прав собственности, увеличения представительских расходов. Это вызывает инфляционный процесс институционального происхождения.

Рост налогов

Налоги оказывают неоднозначное воздействие на инфляцию. Влияние прямого и косвенного налога различно. Из курса микроэкономики известно, что косвенные налоги (акцизы, НДС, природные платежи) частично или полностью перекладываются в цену продукции, а, значит, непосредственно влияют на инфляцию. В то же время прямые налоги (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц) уменьшают совокупный располагаемый доход и подавляют инфляцию спроса.

Внешние причины инфляции

Эти причины имеют место в странах с открытой экономикой, т.е. большой долей экспорта и (или) большой долей импорта в валовом внутреннем продукте страны. Условно их можно разделить на три группы:

1. повышение мировых цен на импортируемые товары. В краткосрочном периоде, при неизменном курсе национальной валюты относительно валют стран-экспортеров этих товаров, повышение мировых цен на импортируемые товары вызывает автоматическое удорожание импортируемых товаров на внутреннем рынке, а также рост цен производимых с их использованием товаров и услуг. Кроме того, спрос перемещается на отечественные товары-заменители, в результате цены на них также растут. Такая инфляция получила название импортируемой,. Влияние импортируемой инфляции на национальную инфляцию тем выше, чем меньше эластичность замещения импорта отечественным производством;

2. снижение валютного курса национальных денег. Оно равнозначно внутреннему удорожанию импортируемых товаров, т.е. повышению внутренних цен на них. Падение курса национальной валюты происходит по разным причинам: вследствие истощения валютных резервов государства, увеличения платежей по внутреннему или внешнему долгу, уменьшения сальдо торгового баланса в результате увеличения импорта или

3. неблагоприятной ситуации на рынке экспортируемых товаров. Как и в случае с импортируемой инфляцией, удорожание импортных товаров вызывает приспособление внутренних цен с некоторым опозданием.

Таким образом, мы перечислили причины инфляции, которые обычно исследуются в отечественной и зарубежной литературе. В рамках разных направлений экономической мысли существуют собственные теории и концепции инфляции, которые по-разному интерпретируют ее происхождение, отдавая предпочтение тем или иным ее причинам. Эти теории расходятся и во взглядах на последствия и эффекты инфляции в краткосрочном и долгосрочном периодах, а также в вопросе о регулировании инфляционных процессов в экономике.

Доктор экономических наук И. ОСАДЧАЯ.

Инфляцией называют устойчивый рост цен, из-за которого, в конечном счёте, обесцениваются деньги, доходы и сбережения населения. даже самая слабая инфляция таит в себе огромные опасности для развития современной денежной экономики. неслучайно в экономической политике всех стран (в том числе и самых развитых) антиинфляционные меры - прежде всего, денежно-кредитные, направленные на ограничение роста денежного предложения, - имеют первостепенное значение. известный английский экономист Дж. М. Кейнс ещё в 20-х годах прошлого века (в основном под влиянием колоссальной послевоенной инфляции в Германии, побеждённой в Первой мировой войне) писал: «не существует более хитрого, а вместе с тем и более верного способа свергнуть существующий общественный строй, чем обесценение денег».

Наука и жизнь // Иллюстрации

После денежной реформы в Германии (1923 год) старьёвщики скупали на вес старые купюры.

Когда инфляция сметает с прилавков магазинов товары, то очередь может выстроиться и за мужскими шляпами. Рисунок датского художника-карикатуриста Х. Бидструпа. 1950-е годы.

Динамика индекса потребительских цен в 1992 - 2001 годах. На протяжении почти двух лет (с середины 1992-го до середины 1994 года) месячные темпы прироста потребительских цен превышали 15%.

Годовые темпы прироста индекса потребительских цен (ИПЦ) в 2000-2008 годах.

На конвейере - плавленый сыр «Дружба», один из великих брендов советской эпохи, когда цены на все товары были фиксированы.

Доля в ВВП социальных расходов в процентах (2006 год). Данные по развитым странам не включают расходы на образование, которые достигают 5 - 6% ВВП. В России эти расходы составляют 1,3% ВВП.

ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ И КАК БОРОТЬСЯ С НЕЙ

Инфляция - денежное явление, связанное с чрезмерным по сравнению с предложением товаров выпуском в обращение денег. Однако это увеличение денег возникает по разным причинам. И первая из них - рост доходов населения, не подкрепляемый соответствующим увеличением производства товаров. Так появляется избыточный спрос, толкающий к росту цен, - явление, особенно наглядно проявляющееся в условиях военной экономики. В этом случае принято говорить об «инфляции спроса».

Инфляцию вызывает и увеличение издержек, влекущее за собой опережающий рост цен на некоторые товары или услуги естественных монополий, например на коммунальные услуги. Тогда говорят об «инфляции издержек». Правда, разделить эти два процесса в реальной жизни почти невозможно, и споры о том, что было сначала - «курица или яйцо», спрос или издержки,

Зачастую не имеют смысла. Оба процесса взаимосвязаны. Увеличение издержек, а следовательно цен, требует компенсации тающих доходов населения (зарплат, пенсий, пособий и т.п.). Новое же вливание денег в экономику в свою очередь увеличивает спрос, оказывающий давление на цены. И всё повторяется на новом витке порочной инфляционной спирали.

Инфляция способна принимать разные формы. В регулируемой экономике, прежде всего плановой, командной (такая существовала в СССР), а также в условиях военного времени, когда цены фиксированы, она может носить скрытый характер - это так называемая подавленная инфляция. Её спутниками становятся дефицит многих продуктов, всплеск теневой торговли, резкое увеличение цен на рынках и т.п. Однако отмена такого регулирования (после войны или в странах, перешедших от административно регулируемой к рыночной экономике) нередко порождает «галопирующую инфляцию» с бешеным ростом цен. Она возникает из-за так называемого огромного «денежного навеса», иначе говоря - расхождения между наличной денежной массой и недостаточным количеством товаров.

Инфляция иногда выражается и в сравнительно медленном, почти незаметном росте цен - её называют ползучей. Однако последствия такой инфляции в долговременном измерении оказывают весьма вредное влияние на состояние денежной системы и благосостояние населения.

В периоды, когда спрос начинает превышать предложение, инфляция, как правило, усиливается. Однако известны периоды (например, 70-е годы ХХ века в развитых странах), когда инфляция и спад в темпах экономического роста объединились в новое явление, названное «стагфляция» (стагнация плюс инфляция).

Немалую роль в развёртывании инфляционного процесса играют так называемые моменты ожидания. Ожидаемый рост цен толкает население скупать товары. Тем самым создаётся искусственный дефицит некоторых из них, а следовательно, повышаются цены, что заставляет заранее требовать увеличения заработной платы (при наличии системы коллективных договоров). Такого рода инфляционные ожидания сбить особенно трудно.

Представители основных направлений современной экономической теории расходятся в оценке роли той или иной причины, порождающей инфляцию. Отсюда и различия в предлагаемых рецептах антиинфляционной политики.

Среди теоретиков, прежде всего западных, наиболее распространено объяснение инфляции чрезмерным увеличением денежной массы. Сторонники такой точки зрения - монетаристы - исходят из количественной теории денег. Вот её суть: всякое увеличение денежного предложения, превышающее темпы роста валового национального продукта, неизбежно рождает рост цен. В чём причины такой инфляции? В экспансионистской денежной политике центрального банка и росте государственных расходов. Отсюда и методы антиинфляционного «лечения», предлагаемого монетаристами: сокращение бюджетных расходов и жёсткое денежно-кредитное ограничение. Главная задача центрального банка, по их мнению, - поддерживать устойчивые цены и стабильность денежной системы, допускающей рост денежного предложения только в соответствии с ростом ВВП.

В этом, по мнению монетаристов, и есть главное «правило», которым должно руководствоваться правительство, невзирая на характер экономической конъюнктуры и уровень безработицы, требующих как раз увеличения государственных расходов для оживления экономики и стимулирования роста производства.

К этому отряду теоретиков примыкают сторонники так называемых институциональных теорий, которые основной причиной инфляции считают чрезмерность государственных расходов - её порождают интересы определённых групп населения, политических партий и правящей бюрократии. Главное противодействие инфляции, по их мнению, - это свобода конкуренции, свободные рыночные отношения и, прежде всего, ограничение роста вмешательства государства в экономику, в то время как государственная бюрократия кровно заинтересована в обратном. Следовательно, от такой бюрократии нельзя ждать истинного контроля или ограничения этого роста. Следовательно, такого рода ограничения должны быть внесены в форме конституционно закреплённых правил, которые бы защищали рыночную систему от искажённого влияния чрезмерной перераспределительной деятельности государства.

Существует и кейнсианская теория инфляции, также связанная с давлением денежного спроса. Однако, по этой теории, не всякое увеличение денежного спроса вызывает инфляцию. Напротив, увеличение количества денег в обращении, когда в стране существуют неполная занятость, большая безработица и значительная недогрузка производственных мощностей, может, по Кейнсу, стимулировать рост производства, не затрагивая цены. Подлинная же инфляция появляется в том случае, когда налицо полная занятость людских и производственных ресурсов. Вот тогда дальнейшее увеличение денежного спроса приводит к росту не производства, а цен, то есть к инфляции.

Иные экономисты делают акцент на роль издержек. Ключевой элемент, приводящий в движение инфляционную спираль (издержки - цены - издержки), они видят не столько в заработной плате, сколько в политике профсоюзов, которые при заключении договоров с предпринимателями добиваются специальных оговорок о возможном повышении заработной платы, если возрастут темпы инфляции, - то есть о её индексации. Но дело в том, что крупные корпорации легко переводят растущие издержки по зарплате в цены. Так механизм непрерывного повышения цен оказывается встроенным в современную экономику корпораций и мощных профсоюзов.

Теоретические рассуждения по поводу инфляции и способов борьбы с ней появились в условиях развитой рыночной экономики. В какой-то степени они могут объяснить характер инфляционных процессов и в нашей стране. Но, повторяю, только частично. В нашей экономической системе, в её отраслевой структуре столько особенностей, точнее, диспропорций, без учёта которых нельзя объяснить столь многогранный процесс, каким является инфляция.

Показать, как развивались инфляционные процессы там, «за бугром», в задачу автора данной статьи не входит. Скажу только, что наибольшие «страдания» от инфляции экономика западных стран, особенно США, испытала в 80-х годах прошлого века, когда в период нефтяного кризиса резко повысились цены на топливо. В США тогда много писали о двузначной инфляции, достигавшей 14% в год. Однако уже к концу 80-х благодаря мерам, принятым как в отношении издержек, так и в отношении денежного предложения, инфляция снизилась до 5-6%. В последние десятилетия и в США, и в странах Европейского союза ежегодный темп роста цен держится на уровне 2-2,5%. Сегодня инфляция проявляется, прежде всего, на мировых рынках - в стремительном росте цен на базовые ресурсы (нефть, газ и металлы) и на продовольственные товары.

ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ

Многие полагают, что в советские времена, вплоть до начала реформ 90-х годов минувшего века, роста цен (они на все товары были фиксированы), а значит, и инфляции в России не существовало вообще. На самом деле инфляционный процесс развивался - тихо и скрытно. Инфляция носила подавленный характер. По некоторым данным, ежегодный темп роста цен в 80-е годы составлял 1,5%. Вскоре на прилавках магазинов продукты питания почти исчезли. Люди старшего поколения помнят «колбасные экскурсии» в Москву. Во многих городах появилась своеобразная карточная система - талоны, продуктовые заказы. Деньги мало что значили, на них почти нечего было купить.

Переход в 90-е годы к экономическим реформам - а они начались с либерализации цен в обстановке всеобщего дефицита и развала производства - сделал инфляцию открытой и поистине «разбойной». «Денежный навес» (то есть разрыв между массой денег, вброшенных в обращение, и объёмом товарной продукции), вскрывшийся в этих условиях, рухнул. Инфляция приобрела катастрофические масштабы. Только за 1992 год цены выросли в 26 раз, а в следующем - ещё в 10. Потребительские цены в первой половине 90-х годов ежемесячно росли на 15-18%.

Принятые меры (прежде всего, резкое ужесточение денежно-кредитной политики) привели к тому, что к 2000 году инфляция начала ослабевать. Годовой прирост потребительских цен в 2002 году составил 15,1%, в 2003-м - 12%, в 2004-м - 11,7%, в 2005-м - 10,9%, в 2006-м - 8,2%. На 2007 год планировали довести инфляцию до 6-7%, а в 2008 году - до 4-5,5%. И вдруг осень 2007 года дала неожиданную вспышку роста цен, опрокинувшую все прогнозы. Правительство вынуждено было пойти на чрезвычайные административные меры по замораживанию цен на социально значимые продукты - на шесть видов продовольствия.

Только за один месяц, октябрь 2007 года, потребительские цены выросли на 1,6%, а на продовольствие - в среднем на 3,3% (это более чем в три раза превысило сентябрьский рост цен). Некоторые продукты питания успели подорожать ещё до замораживания цен особенно сильно: цены на подсолнечное масло выросли с июля по октябрь на 60%, на сливочное масло, молоко и молочные продукты - на 50%, на яйца - на 40%. Темп инфляции в целом за 2007 год составил, по официальным данным, 12% (не следует забывать, что вышеприведённые цифры - усреднённые показатели). По расчётам центра макроэкономического прогнозирования (цМАКП), в течение 2007 года товары в «корзине для бедных» подорожали на 15% (в 2006 году - на 9%).

Что стало причиной столь резкого оживления инфляционной тенденции? Каков её характер - кратковременный или долгосрочный? Об этом много спорят «наши» и «не наши» специалисты. Где искать исходную причину? Избыток ли спроса, появившийся вследствие чрезмерного выпуска денег в обращение, или увеличение издержек? На мой взгляд, подобное противопоставление в основе своей неверно. Ибо, как уже отмечалось, обе причины взаимообусловлены, и с чего бы ни начинать, в итоге непременно получим порочную инфляционную спираль.

Начнём с главного - с увеличения денег в обращении. Подобное увеличение происходило и происходит по многим причинам, в том числе и благодаря серьёзной социальной политике государства, направленной на повышение доходов населения, у которого начинает расти и спрос. Многие российские экономисты видят в этом главную причину развития инфляции в стране. Другие придерживаются более осторожной позиции, не усматривая здесь непосредственной связи. Вторая позиция представляется более взвешенной. Сошлюсь на одно из подобных исследований.

Действительно, отмечает его автор, в России на протяжении всех 90-х годов ХХ века и в новом столетии темпы роста денежной массы систематически превышали показатели, планировавшиеся центральным банком. Диапазон этих превышений - от 20 до 50%. Всего за период с 1999 по 2006 год денежная масса увеличилась в 13,4 раза. «Вот вам и инфляция», - скажет сторонник первой позиции. Но всё не так просто. Во-первых, вместе с увеличением денежной массы происходил и происходит рост спроса на сами деньги, увеличиваются сбережения. Свидетельство тому - рост денежных вкладов населения в сберегательных учреждениях, особенно в Сбербанке (это сокращает зависимость между увеличением денежного предложения и индексом роста потребительских цен). Во-вторых, происходит замедление скорости обращения денег, и для обслуживания того же товарного оборота требуется большая масса денег. И, наконец, третий фактор, который необходимо учитывать: объём денег в обращении важен не сам по себе, а в сопоставлении с величиной ВВП - это соотношение называют коэффициентом монетизации.

Надо сказать, что с началом реформ, когда инфляция превысила все мыслимые размеры и правительство стало проводить жёсткую монетарную политику, коэффициент монетизации был снижен до минимально вообразимых размеров. Даже в начале 1999 года он составлял лишь 16%. Тогда много говорили и писали о недофинансировании экономики, ставшем одной из причин острой нехватки денег у предприятий. Помните невыплаты зарплат и пенсий, распространение бартерного обмена?

Цифры для сравнения: коэффициент монетизации в развитых странах колеблется в пределах 60-120%, а в странах с переходной экономикой составляет 25-30%. К настоящему времени этот показатель у нас достиг 26%. Как видим, ничего катастрофического в росте денежного предложения до сих пор не происходило.

Катастрофические последствия могли бы наступить, если бы центральный банк и правительство не сдерживали рост денежной массы, поступающей в страну от продажи на внешних рынках непрерывно дорожающей нефти. Среди сдерживающих мер, прежде всего, отметим роль Стабилизационного фонда. Его величина сегодня составляет почти 4 трлн рублей. Уже много лет ведутся дискуссии на тему: до каких пор следует увеличивать этот «мешок» с деньгами и не пора ли его потратить тем или иным образом? У противников такого рода трат два основных аргумента. Первый. Основное назначение фонда - создание «подушки безопасности» на случай резкого падения цен на нефть и возникновения кризисной ситуации в стране. Второй довод не менее важен: опасность разгула инфляции вследствие резкого увеличения денежного предложения. (Ту же роль выполняет и бюджетный профицит, то есть превышение государственных доходов над расходами, - более 7% ВВП.)

В последнее время верх взяли доводы тех, кто полагает, что пора часть накопленных средств использовать для развития важных отраслей экономики, прежде всего её инфраструктуры. Принято решение с февраля 2008 года разделить Стабфонд на Резервный (в размере 10% ВВП) и Фонд национального благосостояния. Согласно данным, озвученным министром финансов А. Кудриным, Внешэкономбанк в 2007 году уже получил на цели развития 180 млрд рублей, Российская корпорация нанотехнологий - 130 млрд рублей и Фонд содействия реформированию ЖКХ - 240 млрд рублей.

Но вернёмся к ценам, которые, казалось бы, так неожиданно взлетели осенью прошлого года. Исследуя причины роста цен в стране, многие экономисты указывают на высокие издержки, порождаемые необоснованной степенью монополизации отраслей, поставляющих продукты питания потребителю. Иначе говоря, мы пожинаем результаты крайне слабого развития мелкого и среднего производства и полного бездействия кооперации. Вот пример: в одном пакете молока только 5% - его себестоимость; всё остальное - упаковка, налоги и особенно высокие торговые надбавки, образующие доходность торгующих сетей. У нас она достигает 25-30% (в то время как в Европе введено правило, согласно которому доходность розницы не должна превышать 8-12%).

Наконец, надо указать на очень высокие темпы роста цен на коммунальные услуги и жилье, на транспорт, связь и бензин - они значительно превысили средний темп роста потребительских цен. Например, стоимость электроэнергии в целом по России увеличилась на 15%, а на коммунальные услуги - на 18-20%. Растут цены и на газ: в 2008 году оптовые цены на газ для населения и промышленных потребителей увеличатся на 25%.

ИНФЛЯЦИЯ И ПРОДОвОЛЬСТвЕННАЯ ПРОБЛЕМА в РОССИИ

В развитии инфляционного механизма в нашей стране важную роль играет так называемая несбалансированная продовольственная проблема. Речь, прежде всего, о дефиците продовольственных товаров. А он - результат прежней слабости нашего почти разорившегося сельского хозяйства, причём разорившегося не только в результате реформ 90-х годов. Они лишь выявили полную неконкурентоспособность его организационных форм - колхозов и совхозов, возникших в начале 30-х годов прошлого века. Неслучайно во время переходного кризиса падение производства в сельском хозяйстве оказалось гораздо более сильным, чем в промышленности. Образовался огромный разрыв между спросом и предложением. Более того, по некоторым видам продовольствия он продолжает увеличиваться. (Подробнее об этом см. «Наука и жизнь» № , статья Б. Руденко «Чем сыты будем?».)

Этот разрыв восполняет импорт, имеющий, к сожалению, тенденцию к увеличению. Вот несколько цифр: за последние годы удельный вес импорта в потреблении сливочного масла достиг 52,3%, сыров жирных, включая брынзу, - 42,1%, сахара - 67%, рыбы - 30%, овощей, фруктов, ягод - 32%, мясных и колбасных изделий - 40%, мясного сырья - 80%. В целом 35% продукции, входящей в рацион питания россиян, ввозится из-за рубежа.

Значение импорта противоречиво. С одной стороны, он возмещает недостающее продовольствие и тем решает важные социально-экономические задачи, но, с другой - вытесняет с рынка отечественного производителя. Зачастую это происходит потому, что импортная продукция дешевле отечественной. В то же время мы оказываемся в плену ценовых подвижек, которые происходят на мировых рынках. Например, в последние годы цены на продовольствие стали расти повсюду (по некоторым данным, они увеличились в 2,5 раза). Появился даже особый термин - «агфляция», то есть «аграрная инфляция».

Что лежит в основе роста цен на аграрную продукцию? Первое: уменьшение запасов зерновых и масличных культур во многих странах мира, особенно в развивающихся, из-за ухудшения погодных условий - засух, наводнений и т. п. Второе: сокращение государственных запасов в основных странах - экспортёрах продовольствия в сочетании с постепенным отказом от политики субсидирования экспорта. (Речь идёт, прежде всего, о странах ЕС.) Третье: увеличение импорта продовольствия из быстро растущих стран Юго-Восточной Азии (Китая, Индии и др.). И, наконец, четвёртое: ускоренное формирование индустрии биотоплива, меняющее соотношение между топливным и аграрным секторами в мировой экономике и сказывающееся на ценах аграрной продукции.

Наиболее сильное воздействие агфляция оказала на зерновые культуры, растительное масло и молочные продукты. А рост импортных цен на эту продукцию в свою очередь повлиял на ускорение нашей внутренней инфляции осенью 2007 года (её часто называют импортируемой инфляцией). Но бывает и так: меры нашего правительства - квоты и ограничивающие пошлины, направленные на сдерживание импорта некоторых видов продукции (прежде всего животноводческой, чтобы создать более благоприятные условия для развития отечественного производства), - на деле подстёгивают рост цен. Подорожание мяса - всякий раз результат такой политики. «Квоты на мясо и птицу - наша рукотворная инфляция», - признавался министр финансов А. Кудрин, объясняя всплеск роста потребительских цен в 2003-2004 годах. Запрет со стороны Россель-хознадзора ввозить мясо из Бразилии и меры по ограничению его экспорта, принятые Аргентиной, привели к тому, что в 2006 году цены на мясо подскочили на 40%. Таких фактов можно приводить множество.

Есть все основания предполагать, что нынешнюю инфляцию вызвало не само по себе увеличение денег в обращении. Оно скорее компенсировало тот рост цен, который стал результатом повышения издержек. Другими словами, работает та самая инфляционная спираль, в которой взаимодействуют инфляция издержек и инфляция спроса, спираль, которую опосредует растущее денежное обращение и которую особенно трудно остановить.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

Бороться с инфляцией, как показывает опыт развитых стран и наш собственный, необычайно трудно. Казалось бы, чего проще: заморозить цены или ввести какую-то форму регулирования некоторых видов цен. К сожалению, такой метод может помочь лишь на короткое время. Замораживание цен вскоре отзовётся ростом дефицита определённых товаров и ещё более усугубит инфляцию. Это мы уже «проходили», и не стоит наступать на те же грабли. Более того, как отмечают многие исследователи, определённый рост цен на аграрную продукцию неизбежен, поскольку в настоящее время сложился серьёзный диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, что основательно тормозит инвестиции в сельское хозяйство.

Вариант сокращения социальных расходов, рост которых, по мнению некоторых экспертов, виновен в современной инфляции, исключён. Эти расходы на самом деле не настолько велики, как их изображают наши антиинфляционисты. Они лишь частично компенсируют нищенскую жизнь малообеспеченных слоёв населения в России. Если посмотреть на долю социальных расходов в ВВП у нас, в России, то по сравнению с развитыми странами они весьма умеренны, (см. таблицу)

Как видим, отнюдь не социальные расходы повинны в росте цен в России. Причину нынешнего ускорения роста цен всё же следует искать в области реальных факторов, о которых уже говорилось. В поддержку этого заключения приведу мнение одного весьма авторитетного специалиста по данному вопросу. Выступая на XVII съезде Ассоциации российских банков в начале 2007 года, недавний глава Сбербанка России А. Казьмин говорил: «Почему мы боремся с инфляцией только со стороны ограничения денежной массы и мало думаем о стимулировании товарного предложения? При таком подходе инфляция будет расти, несмотря на меры по ограничению денежного спроса... Мы можем оказаться в ситуации, когда благодаря политике ограничения денежного спроса производство товаров не только на экспорт, но и на внутренний рынок станет убыточным. Соответственно мы ещё в большей степени будем зависеть от импорта, а конкуренция на внутреннем рынке уменьшится».

Особого внимания со стороны государства заслуживает сельское хозяйство. Государство во всех развитых странах в тех или иных формах и масштабах опекает сельскохозяйственного производителя. В России он оказался брошенным на произвол судьбы. К настоящему времени, когда большинство прежних хозяйств - колхозов и совхозов - разорилось, а новоиспечённые фермеры едва выжили в жёстких рыночных условиях, у нас сложилась довольно уникальная хозяйственная структура. Резко возросла роль сектора личного подсобного хозяйства. В нём производится примерно 40% отечественной сельхозпродукции. Но это, по сути дела, - натуральное хозяйство, помогающее населению, особенно в провинции, выживать. Ещё 8% продукции производят наши героические фермеры. Остальные 50% продукции дают в равных долях сохранившиеся колхозы и совхозы (25%) и столько же - новые агропромышленные холдинги, создаваемые на средства крупных промышленных предприятий.

И здесь особенно важной представляется принятая правительством программа по развитию аграрно-промышленного комплекса (АПК). Программа включает три направления: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования; обеспечение доступным жильём молодых специалистов (и их семей) на селе. Проект нацелен на увеличение финансовой поддержки сельского хозяйства, причём не с помощью прямых государственных инвестиций (когда возникает большая угроза прямого разворовывания денег либо их нецелевого или неэффективного использования), а на основе чисто рыночных методов - расширения кредитования и субсидирования процентных ставок. Предпочтение отдано развитию наиболее крепких и эффективных хозяйств, которые способны быстро поднять свой технический уровень и увеличить количество товарной продукции.

Предполагается, что программа будет стимулировать приток частного капитала в сельское хозяйство, благодаря которому уже сейчас создан довольно солидный сектор агропромышленных холдингов, специализирующихся в основном на производстве мясомолочной продукции.

В адрес этой программы есть немало критических отзывов. И всё же программа - очень важный вклад со стороны государства в решение проблемы продовольствия в стране, имеющий, ко всему прочему, несомненную антиинфляционную направленность.

Полагать, что с инфляцией можно покончить раз и навсегда, стоит поставить у власти некое «разумное» правительство, - наивная утопия. Её можно свести к минимуму, например к 2-3%, что удалось сделать правительствам большинства развитых стран. Но для этого требуется упорная работа по ограничению всех тех объективных и субъективных моментов, которые давят на цены, подталкивая их к повышению.

Важно и другое. Даже в условиях снижения темпов роста цен сохраняется необходимость периодической индексации доходов, то есть повышения их номинальной величины в соответствии с ростом цен, особенно в тех сферах экономики, где доходы фиксированы и не повышаются с ростом производства. Речь идёт, прежде всего, о бюджетниках. Правительство уже признало реальность такого рода действий, подчёркивая в ряде официальных выступлений, что очередное (в феврале 2008 года) повышение пенсий и доходов бюджетников - это компенсация роста цен и не более того.

Работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ (Российского государственного научного фонда) в рамках проекта № 06-02-02043а «Российская переходная экономика в зеркале мировой экономической мысли».