Оценка трудовых ресурсов мира и характера их использования - еще один большой и очень важный раздел географии населения и демографии. Трудовые ресурсы - это термин, употребляемый в экономической науке для обозначения той части населения страны, которая обладает необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями, позволяющими участвовать в общественно полезном труде. Необходимые физические и интеллектуальные способности, являющиеся необходимым условием трудовой деятельности, во многом зависят от возраста. В ранний и зрелый периоды жизни человека они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. В связи с этим одним из важных критериев определения трудовых ресурсов является возраст.

Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая – трудоспособное население в трудоспособном возрасте. В разных странах мира трудоспособный возраст имеет возрастные градации. Так, в России это мужчины от 16 до 60 лет и женщины – от 16 до 55 лет. Во многих развитых странах мира (США, Великобритания, ФРГ, Франция) возрастная планка трудоспособного возраста поднята до 65 лет как для мужчин, так и для женщин, а в Японии этот показатель составляет 70 лет для лиц обоего пола. В международной статистике, в частности в отчетах ООН и МОТ под трудоспособным населением чаще всего понимают лиц в возрасте от 15 до 65 лет включительно независимо от половой принадлежности. Однако, в состав этой категории не входят инвалиды I и II групп, а также неработающие лица, получающие пенсию на льготных условиях. Вторая категория трудовых ресурсов – работающее население вне пределов трудового возраста. К этой категории относятся работающие подростки младше 15 лет и лица пожилого возраста, продолжающие свою трудовую деятельность после выхода на пенсию, так называемые работающие пенсионеры. Говоря иными словами, в состав трудовых ресурсов входят как работающие люди, так и все другие категории людей в рабочем возрасте (за вычетом инвалидов и других людей, неспособных к труду). Сюда относятся безработные, домохозяйки, учащиеся и т.д., большинство которых потенциально трудоспособно.

По данным ООН и МОТ на конец 1990-х – начало 2000-х годов исчисление общих масштабов трудовых ресурсов мира выглядело следующим образом: население в рабочем возрасте (15-65 лет) - 3253 млн.; нетрудоспособное население в рабочем возрасте (инвалиды и прочие) - 165 млн.; работающие люди пенсионного возраста - 57 млн.; работающие подростки (10-14 лет) - 65 млн. Итого трудовые ресурсы мира составляли 3210 млн. человек или 61,2% всего населения планеты.

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристику. Под количественной характеристикой понимают численность и состав трудовых ресурсов, под качественной характеристикой – показатели образовательного уровня, профессионально-квалификационной структуры и т.д.

Основой формирования трудовых ресурсов является общая численность населения. Поэтому динамика численности населения, формирующаяся под влиянием процессов миграции и естественного прироста/убыли, а также особенности поло-возрастной структуры во многом определяют численность и структуру трудовых ресурсов.

В 1970-е годы многие ученые стали пользоваться термином «трудовой потенциал», который первоначально служил синонимом «трудовых ресурсов». Под трудовым потенциалом понимают совокупную общественную способность к труду, потенциальную дееспособность общества. Понятие трудового потенциала включает в себя целый комплекс характеристик – численность трудоспособного населения, количество рабочего времени, отрабатываемое трудоспособным населением, состояние здоровья, развитие и физическая дееспособность трудоспособных членов общества, образовательный и квалификационный уровень.

Особое место в регулировании трудовых ресурсов, эффективном использовании трудового потенциала занимает рынок труда , получивший свое развитие во всех странах мира. Под рынком труда понимают совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы. Центральным отношением, выражающим сущность данной совокупности, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т.е. на реальную заработную плату. Реализация этого отношения происходит на основе действия механизмов спроса-предложения товарной рабочей силы и жизненных средств. В этом процессе активное участие принимает государство. Оно устанавливает минимальную заработную плату и продолжительность рабочего дня, величину пособий по безработице и некоторые другие параметры. Механизм реализации социально-трудовых отношений в целом выступает как государственно-рыночный. В результате достигается определенный баланс интересов трудящихся, работодателей и государства.

Рынок труда рассматривается как пространство, в пределах которого взаимодействуют продавцы живого труда и его покупатели, в результате чего для каждого товара устанавливается равновесный объем предложения и спроса. Но это определение не является точным. Ведь труд имеет не только экономическую ценность, но и социальную. Очевидно, рынок труда правильнее было бы определить как пространство в рамках определенного государства, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны временно незанятых людей).

В большинстве государств мира и в международной статистике для исчисления трудового потенциала широко используется понятие рабочей силы или экономически активного населения , под которым понимают не всех людей трудоспособного возраста, а лишь тех, кто действительно участвует в общественном производстве или хочет в нем участвовать. Так, к экономически активному населению относят в том числе и безработных, которые получают пособие по безработице и ищут работу. Общая численность экономически активного населения в мире составляет 2,8-3,0 млрд. человек.

В свою очередь экономически активное население делится на три основные группы: занятое население, временно занятое население и незанятое население. Занятыми считаются граждане, которые:

Работают по трудовому договору, в том числе выполняют работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня, а также имеют иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

Занимаются предпринимательской деятельностью;

Самостоятельно обеспечивают себя работой;

Занятые на подсобных промыслах и самостоятельно реализуют произведенную продукцию по договорам;

Выполняют работы по гражданско-правовым договорам, а также являются членами производственных кооперативов;

Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

Проходят военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

Проходят очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

Временно отсутствуют на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иной причиной.

Классификация населения по статусу занятости осуществляется исходя из следующих положений:

Наемные работники – это лица которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителями предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой;

Лица, работающие на индивидуальной основе – это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или привлекающие отдельных работников на короткий срок (сезонные или случайные работы);

Работодатели – это лица, управляющие собственным частным предприятием, фермой, фирмой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников;

Неоплачиваемые работники семейных предприятий – это лица, работающие без оплаты труда на частном семейном предприятии, которым владеет родственник;

Члены производственных кооперативов или партнеры – это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями;

Лица, не поддающиеся классификации по статусу – это безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью, приносящей доход, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу подгруппы.

Неполная видимая занятость определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия на рынке труда рабочих мест с полной занятостью) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период времени. Это лица, вынужденно работающие с «неполной рабочей неделей» и с «неполным рабочим днем», при котором по условиям трудового договора работники трудятся меньше часов, чем установлено распорядком, графиком на данном предприятии или законодательно для данной категории работников или уменьшается количество рабочих дней против пятидневной (шестидневной) рабочей недели, и, следовательно часы работы в неделю. При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.

К незанятому населению, или безработным, в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы или иного занятия приносящего доход;

Занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три характеристики, перечисленные выше. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных только в том случае, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

Реальную численность безработных во многих странах очень трудно определить. Она фактически значительно больше официальной величины. Особенно трудно определить число безработных в развивающихся странах, прежде всего в сельской местности и среди женского населения.

В географическом плане следует отметить, что обычно уровень безработицы ниже в крупных полифункциональных центрах, где существует более емкий и разнообразный рынок труда, и, напротив, наиболее велика доля безработных в экономически отсталых, прежде всего аграрных территориях и в специализированных районах, пораженных экономическим кризисом, в так называемых «депрессивных районах».

Существует большое число различных форм безработицы. Одна из них - текучая безработица. Она означает процесс и результат замещения, вытеснения рабочих машинами, уменьшение удельного веса живой рабочей силы по сравнению с растущими масштабами производства. Другая форма безработицы - скрытая безработица. В результате развития сельскохозяйственного производства уменьшается спрос на сельских рабочих, избыток которых создает скрытую армию безработных, что приводит к «бегству» рабочей силы из деревни в город. Еще две формы безработицы - это частичная безработица, когда рабочие привлекаются по мере надобности или заняты неполную неделю и получают соответственно меньшую заработную плату, и структурная безработица, которая заключается в несоответствии вакантных (свободных) рабочих мест качеству рабочей силы. Почему в развитых странах при достаточно высоком официальном уровне безработицы сравнительно легко трудоустраивается огромная армия иммигрантов? Потому что они, как правило, замещают свободные рабочие места, не требующие особой профессиональной подготовки или квалификации и специализируются на выполнении «грязной» работы (в качестве уборщиков, посудомоек), на которую не соглашаются местные жители.

На сегодняшний день общее число безработных в мире оценивается экспертами МОТ в развитых странах в 120 млн. человек. При этом еще около 700 млн. человек составляют частично безработные (сезонные рабочие, занятые неполный рабочий день). Обычно об уровне массовой безработицы судят по удельному весу безработных в рабочей силе. В этом плане можно привести следующие данные. Во второй половине 90-х годов в среднем безработица в Японии составляла 3%, в США - 5%, в странах Западной Европы - 9%. Хотя, например, в последнем случае за усредненными данными скрываются большие территориальные контрасты. Так, если в Германии безработные составляли 8,8% всего экономически активного населения, то во Франции - 12,4%, а в Испании - уже в два раза больше средней величины - 22,2%.

Соответственно к экономически неактивному населению относятся:

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения, включая дневные аспирантуры и докторантуры, и не занятые поисками работы;

Лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы)

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

Отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Важно подчеркнуть, что помимо общего трудового потенциала стран и регионов, большое значение имеет анализ распределения работающего населения по отдельным сферам приложения труда. Такое исследование отражает как общий уровень развития хозяйства, так и специализацию экономики. Существует довольно много вариантов классификации видов деятельности. Один из них - выделение трех макроблоков экономики: первичный сектор - сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство; вторичный сектор - промышленность, строительство и коммунальное хозяйство; третичный сектор - непроизводственная сфера деятельности. Сопоставление занятости населения в трех главных секторах хозяйства четко характеризует сложившийся в стране или регионе тип экономики: доиндустриальный (или аграрный), когда явно доминирует первый сектор хозяйства; индустриальный - когда выделяется блок отраслей промышленности и строительства; постиндустриальный - когда максимальный удельный вес в структуре занятости населения имеет непроизводственная сфера.

В соответствии с таким подходом в середине 90-х годов в мире 48%, или почти половина всех работающих, была занята в первом секторе хозяйства, 17% - во втором и около 35% - в третьем секторе экономики. В целом для структуры мировой экономики пока характерен повышенный удельный вес занятых в сельском хозяйстве, но при этом наблюдаются разительные контрасты между двумя главными группами стран - экономически развитыми и развивающимися государствами. В первом случае пропорции занятых по секторам выглядят следующим образом: 7%, 26% и 67%, т. е. налицо господство постиндустриальной экономики. В развивающихся странах распределение носит совершенно иной, можно сказать, даже обратный характер. Соответственно, здесь на первичный сектор экономики приходится - 61% всех занятых, на вторичный - 14% и на третичный - 25%; явно доминирует аграрный тип хозяйства.

Еще более впечатляют результаты сравнительного анализа на уровне регионов и отдельных стран. Например, в Северной Америке промышленное население в девять раз превышает сельскохозяйственное население, а в Западной Европе - в четыре раза. Напротив, во многих развивающихся странах в сельском хозяйстве трудится более 80% населения. Особенно этот процент высок - более 90% - в таких странах, как Бангладеш, Афганистан, Танзания и некоторых других. Важно подчеркнуть, что в настоящее время в развитых странах формирование структуры занятости определяется следующей устойчивой тенденцией: общее число работников растет главным образом за счет непроизводственной сферы, а число занятых в сфере материального производства - в сельском хозяйстве и промышленности - постепенно сокращается.

Большой практический интерес представляет анализ распределения занятых не только по секторам экономики, но и по основным отраслям хозяйства. В международной статистике обычно используется десять категорий структуры занятости. Анализ представленных данных приводит к следующим важным выводам.

1. Для всех экономически высокоразвитых стран мира ныне характерен постиндустриальный тип экономики. Особенно ярко его черты проявляются в США, Великобритании, а также в Канаде и Австралии, где в непроизводственной сфере трудится более 70% всех работников. Экономика Японии, и особенно Германии, пока отличается от хозяйства этих стран главным образом значительно большим значением промышленного производства. Но и здесь 60% всех занятых связаны с третичным сектором.

2. Россия и Польша относятся к числу стран с индустриальной и индустриально-аграрной экономикой.

3. Пример Индонезии соответствует отраслевой структуре занятости населения в странах с типично аграрной экономикой. Отметим, что в некоторых развивающихся странах, например, в Египте, Бразилии, занятость в непроизводственной сфере также достигает высокого уровня (40,1 и 54,4%). Это происходит за счет большого числа людей, занятых в секторе личных услуг и торговли, на который приходится в первом случае более 23,8% всех занятых, а во втором - 34,9%.

Анализ отраслевой структуры занятости населения позволяет оценить многие нюансы экономического «профиля» каждой из стран. Например, уникальность Сингапура состоит в том, что здесь почти не представлены сельское хозяйство и добывающая промышленность, но зато особенно велика роль транспортных функций (10,5% всех занятых), гостиничного хозяйства (22,9%), а также сектора банковских и иных деловых услуг (10,9%).

В заключение отметим, что рост населения в мире опережает рост числа рабочих мест. С этим моментом тесно связана глобальная проблема человечества по обеспечению занятости людей и снижению уровня безработицы. Выход из создавшегося положения видится в случае развитых государств - в создании новых отраслей, особенно в третичном секторе хозяйства, перепрофилировании экономики и сокращении рабочего времени. В развивающихся странах необходимо широкое внедрение трудоемких технологий. Другая проблема - наличие серьезных территориальных диспропорций в распределении прироста рабочей силы; 90% всего прироста численности трудовых ресурсов приходится на долю развивающихся стран. Еще одна проблема связана с процессом старения населения и постепенным сокращением доли людей в рабочем возрасте. Это напрямую ведет к росту числа иждивенцев (прежде всего людей преклонного возраста) и увеличению экономической «нагрузки» на каждого занятого.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

Министерство образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

Институт сельского хозяйства и природных ресурсов

Кафедра географии, страноведения и туризма

Реферат

по дисциплине «География населения с основами демографии»

на тему

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проверил: Верин В.Л.,

профессор кафедры ГСТ,

Выполнил

Студент: Головкин Н.В.,

Великий Новгород

Понятие о трудовых ресурсах

Литература

трудовой занятость население

Понятие о трудовых ресурсах

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием и здоровьем для трудовой деятельности.

Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды развития нашей страны.

Так, в период первой пятилетки (1929-1933 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К концу второй пятилетки (к 1937 г.) нижняя граница была повышена до 15 лет. В годы Великой Отечественной войны эта граница вновь опустилась до 14 лет. В послевоенные годы и до 1995 г. включительно - 16 лет.

Сейчас по отношению к трудовой деятельности население делят на три группы: дорабочий, рабочий и послерабочий возраст или дотрудоспособное, трудоспособное, послетрудоспособное население.

В состав основных трудовых ресурсов входит трудоспособное население в трудоспособном возрасте, включая учащихся с отрывом от производства и армию, за вычетом инвалидов и льготных пенсионеров.

Дополнительными трудовыми ресурсами являются работающие подростки (с 14 до 16 лет) и работающие пенсионеры.

Границы рабочего или трудоспособного возраста во всех странах установлено законом. Трудоспособный возраст в России: мужчины - 16-59 полных лет, женщины - 16-54 полных лет (т.е. практически, это 60 и 55 лет соответственно). В экономически развитых странах границы трудоспособного возраста гораздо шире: в США и для мужчин, и для женщин он составляет 16-65 лет, а в Финляндии, Японии, Канаде, Германии - еще и начинается с 15 лет (табл. 1).

Таблица 1

Пенсионный возраст в некоторых странах

Норвегия
Исландия			Германия
Финляндия			Швейцария
			Великобритания

Верхняя граница рабочего возраста определяется средней продолжитель-ностью жизни (и во многих развивающихся странах продолжительность жизни не достигает верхней границы рабочего возраста), а также - материальными возможностями государства обеспечить пенсиями пожилых людей.

Современная трудовая структура населения России отражена в таблице 2.

Таблица 2

Трудовая структура в России в 2002 г.

Экономически активное население (введенная ООН категория) - население, участвующее в общественном производстве и желающее в нем участвовать. То есть эта категория включает и безработных, живущих на пособия по безработице.

Уровень безработицы, по отношению к экономически активному населению, для сравнения, в США составляет 6,7%, а в европейских западных странах колеблется от 5% в Швейцарии до 18% в Финляндии. Отношение к безработице в России меняется: если ранее считалось, что ее необходимо избегать, то сейчас стало ясно - без безработицы невозможны быстрые структурные изменения и, следовательно, затруднено развитие экономики, повышение ее эффективности. Полная занятость тормозит развитие - еще недавно у нас нельзя было закрывать устаревшие и неэффективные производства, чтобы люди не остались без работы. Безработица порождает конкуренцию и позволяет осуществлять возможность выбора лучшей рабочей силы. В свою очередь, это ведет к необходимости постоянного самообразования в узких направлениях, на базе средней и высшей школы, дающих, прежде всего, широкое образование.

Социально-экономическая отсталость развивающихся стран, небольшая продолжительность жизни, преобладание младших возрастных групп в структуре населения предопределяют низкий удельный вес трудовых ресурсов в этих странах - до 45%. Следовательно, на каждого работающего в этих странах приходится большая нагрузка за счет иждивенцев, чем в экономически развитых странах. Низка доля женщин в экономически активном населении - примерно - 25%.

Занятость населения (в сравнении России и США)

Структура занятости населения в хозяйстве стран разного уровня экономического развития сильно отличается. Наиболее значительны различия между объемами занятости в сфере материального производства и непроизводственной сфере, в промышленности и сельском хозяйстве. Именно эти соотношения в первую очередь определяют отнесение той или иной страны к аграрному, индустриальному или постиндустриальному типу экономики. В экономически развитых странах (ЭРС) основная часть населения работает в непроизводственной сфере, а в развивающихся странах (РС) - в материальном производстве. Происходит изменение труда от физического к интеллектуальному, что ведет к смещению соотношения социальных групп. Так, «синие воротнички» - рабочие и фермеры - в США составляют лишь 27% работающих (табл. 3). Такие соотношения занятости возможны только в странах постиндустриального типа экономики, на высоком уровне развития научно-технической революции, использования современных технологий и техники. Например, если в России шахтер добывает в среднем 400 т угля в год, то в США (Аппалачи) - 4000 т, т.е. в десять раз больше.

Таблица 3

Занятость населения в отраслях народного хозяйства 2002 г. (%)

Отрасли народного хозяйства
Всего занято
Отрасли материального производства В том числе: Отрасли, непосредственно создающие материальный продукт: Промышленность и строительство Сельское и лесное хозяйство Отрасли, доставляющие материальный продукт потребителю: Транспорт, связь Отрасли по продолжению производства в сфере обращения: Торговля, общепит
Отрасли непроизводственной сферы В том числе: Отрасли услуг: жилкомхоз, бытовое обслуживание населения; транспорт и связь по обслуживанию населения Отрасли социального обслуживания: просвещение, здравоохранение, культура и искусство, наука и научное обслуживание Аппарат управления и другие услуги

Современную занятость населения теперь чаще рассматривают в другой структуре - как результат цивилизационных революций.

I цивилизационная революция - сельскохозяйственная - произошла около 6 тысяч лет назад, когда основная часть человечества перешла от охоты и рыболовства, собирания плодов, ягод, корней к возделыванию земли. Это было производство сырья, первичные отрасли или «первичная сфера» - сельское и лесное хозяйство, рыболовство. Сейчас в этих отраслях занято в нашей стране 15%, в США - 3%.

II цивилизационная революция - промышленная - произошла около 200 лет назад. Массы населения стали переходить от непосредственного извлечения богатств природы из «первичной сферы» во «вторичную» к переработке сырья - в промышленность и строительство, где сейчас занято в России 37% населения, в США - 24%.

Суммарно в первичных и вторичных отраслях занято в России 52% населения, а в США - 27%, что свидетельствует о нашем отставании в структуре занятости. Мы находимся только на переходе к следующей цивилизационной революции.

III цивилизационная революция - научно-техническая - ведет к перемещению занятого населения в «третичную сферу» - обслуживание людских потребностей. В этой сфере в России занято только 48% населения, а в США - 70%.

В свою очередь, «третичную сферу», сферу услуг, подразделяют сейчас на материальные услуги: транспорт, торговля, ремонт, рекреация и нематериальные, или «четвертичную» сферу: образование, здравоохранение, наука, информатика.

IV цивилизационной революцией, как предсказывают специалисты, будет достижение постиндустриального (информационного) общества, в котором в сфере духовного (вернее интеллектуального) производства будет занято 90% населения, а в сфере материального производства - только 10%, в том числе в сельском хозяйстве - всего 1%.

Современное состояние занятости населения в России

Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права человека на труд. Занятость населения - это состояние, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, то есть не противоречащего действующему законодательству доходного занятия.

Удельный вес занятых в экономике России в 2008 году составил 53,5% численности населения страны (таблица 4). При этом уровень занятости населения в трудоспособном возрасте возрос с 72,4% в 1995 году до 73,0% в 2008 году. В то же время за анализируемый период доля занятых в численности экономически активного населения увеличилась с 90,6 до 93,0%.

Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов для труда: чем выше уровень занятости населения, тем лучше используется с точки зрения экстенсивной характеристики ресурсы для труда. Экстенсивной потому, что она отражает только степень использования ресурсов для труда по отношению к численности экономически активного населения, но не отражает уровень эффективности использования занятого населения с точки зрения использования рабочего времени, наличия внутрисменных и целодневных потерь.

Таблица 4

Общее состояние занятости населения в России в 2008 г.

Трудовые ресурсы и занятость населения России

дипломная работа

2.1 Современное состояние занятости населения и использования трудовых ресурсов в России

Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права человека на труд. Занятость населения - это состояние, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, то есть не противоречащего действующему законодательству доходного занятия. Иначе говоря, занятость - это обеспечение людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок или трудовой доход.

Различают занятость: продуктивную, социально-полезную, полную, рациональную, эффективную, скрытую и др. в пределах этих видов занятости выделяют такие формы, как частичную, временную, гибкую занятость и др.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве. Между тем, социально полезная занятость определяется числом людей не полностью занятых в общественном производстве, но и на военной службе, службе в органах внутренних дел, обучающихся очно (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Что касается полной занятости, то это такое экономическое состояние, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Рациональная занятость определяется отношением величины продуктивной занятости к величине занятости социально полезной. Уровень рациональной занятости для каждого этапа экономического развития страны должен иметь оптимальную величину, выше и ниже которой степень рациональности понижается.

Эффективная занятость - теоретическое понятие, подразумевающее использование персонала без потерь рабочего времени, когда достигается наибольший экономический результат. Если рациональную занятость нужно оптимизировать, то эффективную занятость - максимизировать.

Скрытая занятость - это занятость людей, находящихся вне сферы учета официальных органов в незарегистрированных хозяйственных структурах, которые не платят налогов. К такому виду занятости относится теневая экономика или ее неформальный сектор - нелегальное производство товаров, строительные работы, сфера бытовых услуг (ремонт квартир, бытовой техники, частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды и др.), торговля с рук и т.п.

Частичная занятость - характеризуется сокращенным объемом недельной трудовой нагрузки (менее 40 часов). Между тем временная занятость - такая форма занятости, при которой люди заняты на производстве или в сфере услуг строго ограниченное трудовым договором время, которое может составлять от одного дня до нескольких лет.

Гибкая занятость - форма трудоустройства с нестандартными условиями найма и труда, например, режим неполного рабочего времени, сокращенная рабочая неделя, сезонная работа, надомная работа, работа с гибким графиком ее режима и т.д.

Удельный вес занятых в экономике России в 2008 году составил 53,5% численности населения страны (таблица 4). При этом уровень занятости населения в трудоспособном возрасте возрос с 72,4% в 1995 году до 73,0% в 2008 году. В то же время за анализируемый период доля занятых в численности экономически активного населения увеличилась с 90,6 до 93,0%

Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов для труда: чем выше уровень занятости населения, тем лучше используется с точки зрения экстенсивной характеристики ресурсы для труда. Экстенсивной потому, что она отражает только степень использования ресурсов для труда по отношению к численности экономически активного населения, но не отражает уровень эффективности использования занятого населения с точки зрения использования рабочего времени, наличия внутрисменных и целодневных потерь.

Таблица 4. Общее состояние занятости населения России в 2008 г.

Источник: Российский статистический ежегодник. - М., 2009, с.83,129.

Рисунок 5 - Динамика занятости населения России

Существенные изменения за годы рыночных реформ произошли в структуре занятых в экономике по формам собственности (таблица 5).

Таблица 5. Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности, % к итогу

Источник: Российский статистический ежегодник 2009: Стат. сб. Росстат. - М., 2009, с.135

Численность занятых в организациях государственной и муниципальной собственности сократилась с 82,6% в 1990 году до 31,5% в 2008 году, то есть в 2,6 раза. Зато существенно возросла за этот период численность занятых на частных предприятиях - с 12,5 до 57,1%. Увеличилась также занятость в организациях с иностранной и совместной российской и иностранной формой собственности с 0,1 в 1990 году до 4,7% в 2008 году. Подобные структурные изменения отражают процесс преобразования экономики командной в рыночную и связаны с приватизацией и разгосударствлением собственности в нашей стране за рассматриваемый период.

Представляет интерес распределение занятых по видам экономической деятельности (таблица 6).

За этот период среднегодовая численность занятых в сельском и лесном хозяйстве сократилась с 8996 до 6675 тыс. человек, или на 25,8%, в обрабатывающих производствах - с 12297 до 11191 тыс. человек (на 9%), в добыче полезных ископаемых - с 1110 до 1044 тыс. человек (на 6%). В то же время резко возросла численность занятых в торговле, государственном управлении, финансовой деятельности.

Таблица 6. Удельный вес занятых в экономике по видам экономической деятельности, %

Показатели/год
Всего в экономике, в том числе по видам экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Операции с недвижимостью
Государственное управление и обеспечение безопасности
Образование
Здравоохранение
Предоставление коммунальных и прочих услуг

Источник: Российский статистический ежегодник 2009: Стат. сб. Росстат. - М., 2009, с.136

Важный аспект проблемы - образование занятых. Так, в 2008 году высшее образование в стране имели 27,9% всех занятых, а среднее (общее и специальное) - около 67,5%. В том же году государственными и негосударственными высшими учебными заведениями было выпущено 1125,3 тыс. специалистов. В 2008/2009 учебном году в России насчитывалось более 7,5 млн студентов вузов (529 студентов на 10 тыс. населения). Уровень образования рабочей силы и в целом населения является одним из важных сравнительных конкурентных преимуществ России в международном разделении труда.

Для полной характеристики состояния занятости необходимо помимо общих его показателей рассмотреть вопросы неполной и скрытой занятости населения. В 2008 году 699 тыс. человек работали неполный рабочий день, или 1,9% от среднесписочной численности. Неотработанное время в связи с работой неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации составило 55,8 млн человеко-часов, или в расчете на одного работника, который работал в этом режиме - 79,8 часов. При этом ежемесячно около 1 млн человек находились в отпусках по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Потери рабочего времени по этой причине составили 130,9 млн человеко-часов. Кроме того, количество времени не отработанного работниками, участвующими в забастовках в 2008 году составило 29,1 тыс. человек .

Оборотной стороной неполной занятости, а также результатом низкого в целом уровня оплаты труда является вторичная или дополнительная занятость. По данным материалов статистической отчетности в 2008 году в России насчитывалось более 1,5 млн внештатных работников, из них 43% работали на малых и 57% на крупных предприятиях.

Скрытая форма занятости появляется тогда, когда занятость не регистрируется. На основании исследований, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), были получены сведения, что заняты без юридического оформления трудовых отношений примерно 4-5% общего числа работающих. Таким образом, фактический уровень занятости населения находится выше регистрируемого уровня примерно на 4,2-5,3% .

Анализ трудовых ресурсов главного сборочного цеха тракторного завода

Снижение трудоемкости производства - главный резерв роста производительности труда. Снижение трудоемкости обеспечивается, прежде всего, внедрением нового оборудования, внедрением прогрессивных технологических прогрессов...

Анализ трудовых ресурсов ОАО "Альфа-Банк"

1. Анализ использования фонда рабочего времени. Фонд рабочего времени. Фонд рабочего времени (Т) зависит от численности рабочих (ЧР)...

Анализ эффективности использования трудовых ресурсов на материалах ОАО "ЦУМ Минск"

Доходы населения России и их дифференциация

Использование земель поселения в связи с инфраструктурой (по примеру с. Тельвиска)

Современное состояние использования земель с. Тельвиска представлено в табл. 3.1. Таблица 3.1 Использование земельных ресурсов с. Тельвиска № пп Функциональное назначение территории Современное использование м. кв га. % 1...

Использование трудовых ресурсов в ТнВ "Суровцев"

В таблице 9 представлен анализ наличия и концентрации на предприятии трудовых ресурсов. Таблица 9 - Наличие и концентрация на предприятии трудовых ресурсов Категории работников 2011 Удельный вес, % 2012 Удельный вес, % 2013 Удельный вес...

Планирование основных показателей деятельности предприятия

Любой хозяйствующий субъект, осуществляя производственную деятельность, использует ограниченные экономические ресурсы, которые подразделяются на природные, материальные, трудовые, финансовые и предпринимательство (как особый ресурс)...

Повышение экономической эффективности трудовых ресурсов

В качестве ресурсной базы обеспечения развития народного хозяйства Республики Беларусь выступают трудовые ресурсы. Беларусь обладает значительным трудовым потенциалом...

В ходе экономических реформ в России проблемы использования трудовых ресурсов и обеспечения гибкости рынка труда обратили на себя особое внимание в связи с тем естественной жизни появилась категория граждан...

Статистический анализ показателей занятости населения г. Москвы и Московской области

Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, которая по возрасту и состоянию здоровья способна производить материальные и духовные блага, а также оказывать услуги...

Трудовые ресурсы в СПК "Красный маяк" Омской области

Экономико-статистический анализ трудовых ресурсов по регионам Уральского Федерального округа, Сибирского Федерального округа и Дальневосточного Федерального округа

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:
Рубрика (тематическая категория)	Население

ЗАДАНИЯ

ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ʼʼЭКОНОМИКА ТРУДАʼʼ

ГОУ ВПО ʼʼРЭУ им. Г. В. Плехановаʼʼ

Составители: д-р экон. наук Е. В. Ш у б е н к о в а

канд. экон. наук Е. Е. М и р г о р о д

Задания для практических работ по дисциплинœе ʼʼЭкономика трудаʼʼ / сост.: Е. В. Шубенкова, Е. Е. Миргород. – М. : ГОУ ВПО ʼʼРЭУ им. Г. В. Плехановаʼʼ, 2010. – 40 с.

Представлены задания, связанные с выполнением экономических расчетов, имеющих отношение к формированию и использованию трудового потенциала.

Важно заметить, что для студентов экономических направлений и специальностей.

© ГОУ ВПО ʼʼРЭУ им. Г. В. Плехановаʼʼ, 2010

1. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ.. 4

2. МЕТОДЫ ИСЧИСЛЕНИЯ УРОВНЯ И ДИНАМИКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА 16

3. КАЧЕСТВО И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ТРУД 26

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

При определœении интенсивности и результатов естественного и механического движения населœения рассчитываются следующие показатели: общий коэффициент рождаемости (К р), общий коэффициент смертности (К см), коэффициент естественного прироста (К пр.ест), коэффициент интенсивности миграции по прибытию (К прб), коэффициент интенсивности миграции по выбытию (К вб), коэффициент общей (валовой) миграции (К в.м), сальдо миграции (механического движения населœения) (МС).

Упомянутые показатели рассчитываются по следующим формулам:

где Р – число родившихся за год на определœенной территории; – средняя численность населœения соответствующей территории (полусумма численности на начало и конец года);

К р = К сп ∙ d , (1а)

где К сп – специальный коэффициент рождаемости; d – доля женщин фертильного возраста (15–49 лет) в общей численности населœения;

где Н ж.ф – численность женского населœения фертильного возраста;

где У– число умерших за год на определœенной территории;

К пр.ест = К р – К см, (3а)

(3б)

(4)

где Ч прб – численность прибывших за год на данную территорию;

(5)

где Ч вб – численность выбывших за год с данной территории;

,(6)

МС = Ч прб – Ч вб, (7)

О = Е + МС, (8)

где О – общий прирост населœения территории за год (разница между численностью населœения на конец года и численностью населœения на начало года); Е – естественный прирост населœения за год (разница между числом родившихся и числом умерших).

Результаты расчетов по формулам (7) и (8) со знаком ʼʼ+ʼʼ свидетельствуют о положительном сальдо миграции, а со знаком ʼʼ–ʼʼ – об отрицательном.

В составе трудовых ресурсов определœенной территории выделяются основная и дополнительная части.

Основная часть трудовых ресурсов представлена трудоспособным населœением рабочего возраста. Границы рабочего возраста мужского населœения – 16–59 лет, а женского населœения – 16–54 года. Не включаются в состав трудовых ресурсов следующие категории лиц, находящихся в рабочем возрасте: а) неработающие инвалиды 1-й и 2-й групп; б) неработающие граждане, получающие пенсию по старости на льготных условиях.

Дополнительная часть трудовых ресурсов представлена фактически работающими лицами, находящимися за пределами рабочего возраста (работающие подростки до 16 лет и работающие пенсионеры).

Трудовые ресурсы предприятия характеризуются численностью работников, включая работников списочного состава; внешних совместителœей; работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера и др.

Списочная численность характеризует число сотрудников, которые официально работают в организации в данный момент; определяется на дату и в среднем за период.

Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и делœения полученной суммы на число календарных дней месяца. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день.

Среднесписочная численность работников за период с начала года по отчетный месяц включительно определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за всœе месяцы с начала года по отчетный месяц включительно и делœения полученной суммы на число месяцев работы организации за период с начала года, т. е. соответственно на 2, 3, 4 и т. д.

Движение кадров на предприятии характеризуется следующими показателями:

Общий коэффициент оборотакадров (К о):

, (9)

где Ч п – число принятых; Ч у – число уволенных работников; Ч с – среднесписочная численность работников;

Частные коэффициенты оборота кадров: К о.п – по приему и К о.у – по выбытию:

Коэффициент сменяемости кадров равен меньшему из К о.п и К о.у;

Коэффициент текучести кадров (К т):

, (12)

где Ч у.с.ж – количество рабочих, уволившихся по собственному желанию; Ч у.п.н – количество рабочих, уволенных за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины.

Экономически активное населœение (ЭАН) - ϶ᴛᴏ часть населœения страны или отдельного ее региона в возрасте от 15 до 72 лет, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг на рынке труда.

ЭАН включает занятых и безработных. К занятым в экономике относятся лица, имеющие работу или занятие, приносящие им вознаграждение или доход. К безработным относятся лица, не имеющие работы и заработка, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Безработным, зарегистрированным в государственной службе занятости, выплачивается пособие по безработице. По порядку начисления пособия безработные делятся на две группы:

1. Безработные, которые имеют право на поддержание уровня жизни.

В первом (12-месячном) периоде производятся следующие выплаты: в первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца – в размере 60%; в дальнейшем – в размере 45%, но во всœех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Во втором (12-месячном) периоде – выплаты в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

2. Другие. Этой категории безработных пособие начисляется в первом (6-месячном) периоде в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента; во втором (6-месячном) периоде – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

В 2009 и 2010 гᴦ. минимальная величина пособия по безработице в РФ составляла 850 рублей, максимальная величина пособия по безработице – 4900 рублей.

К экономически неактивному населœению (ЭНАН) относятся неработающие лица в возрасте от 15 до 72 лет. Основные категории ЭНАН: учащиеся дневных форм обучения (школьники, учащиеся ПТУ, студенты, аспиранты), пенсионеры, инвалиды, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за больными, престарелыми и инвалидами.

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ" 2017, 2018.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Сочинский государственный университет»

Филиал ФГБОУ ВПО «Сочинский государственный университет»

в г. Нижний Новгород Нижегородской области

Факультет менеджмента

Кафедра менеджмента

Дисциплина: Управление персоналом

Контрольная работа на тему:

«Трудовые ресурсы и занятость населения»

Нижний Новгород - 2013 г

Введение

Глава 1. Трудовые ресурсы и их численность

Глава 2. Проблема занятости населения

Заключение

Список литературы

Введение

Экономический кризис, который переживает Россия, с особой отчетливостью проявляется на рынке труда. Одним из таких проявлений является несоответствие запросов, формирующихся на рынке труда, и структурой трудовых ресурсов, сформированных на длительный период экономического развития. Это является одним из важнейших факторов, определяющих уровень запросов. Поэтому особо актуальна становится проблема рационализации структуры трудовых ресурсов в направлении, которое отвечало бы реальному соотношению спроса и предложения труда на его рынке. Человеческий фактор производства, трудовой (кадровый) потенциал имеют в современных условиях развития рыночных отношений ключевое значение для функционирования всех предприятий и регионов, для подъема российской экономики и ее вхождения в мировое хозяйство. За годы рыночных реформ в отечественной экономике накоплен определенный опыт рационального использования трудовых ресурсов на различных уровнях управления: федеральном, региональном и внутрифирменном.

Очевидно, что эффективное использование трудовой силы (трудовых ресурсов) является важнейшим фактором повышения конкурентоспособности страны. Для отдельного предприятия это означает: чтобы противостоять конкуренции, оно должно производить продукцию с наименьшими затратами и высоким качеством. Вывод же для сферы персонала гласит: трудовой потенциал (в частности, численность и качество персонала) должен обеспечивать достижение целей предприятия.

Глава 1.Трудовые ресурсы и их численность

Главной производительной силой общества являются трудовые ресурсы - носители отношений, складывающихся в процессе формирования, распределения и использования этих ресурсов. Независимо от целей использования трудовые ресурсы можно рассматривать как экономическую и планово-учетную категории.

Основной контингент трудовых ресурсов составляет трудоспособное население. Это лица, преимущественно в трудоспособном возрасте, способные к участию в трудовом процессе. В нашей стране это мужчины от 16 до 59, женщины от 16 до 54 лет за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии льготные или по старости.

Второй составляющей трудовых ресурсов является население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в производстве.

Трудовые ресурсы России в настоящее время составляют 84 млн. человек, т.е. около 60% общей численности населения.

С точки зрения международной статистики все трудоспособное население состоит из экономически активного и неактивного населения. Под экономически активным при этом понимается население:

· занятое общественно-полезной деятельностью, приносящей ему доход;

· лица, активно ищущие работу.

Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах - 45-55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда.

Наиболее многочисленная часть трудоспособного населения планеты - это крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли. Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.

В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в этой сфере работает около 40% экономически активного населения, в США - более 50%.

Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) - с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров.

В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии - 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики.

Количественная характеристика. В настоящее время трудовые ресурсы России 84 млн. чел., или около 60% общей численности населения. Тенденция превышения смертности над рождаемостью продолжает иметь место. Ожидается, что к 2013 году доля молодежи упадет почти на 11,5%. Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:

· общей численностью трудоспособного населения;

· количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда

Качественный состав характеризуется с точки зрения трудоспособности. Различают общую и профессиональную трудоспособность. определяется следующими показателями:

· состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;

· качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Баланс трудовых ресурсов - это система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам собственности, безработных и экономически неактивное население. Баланс трудовых ресурсов - составная часть баланса народного хозяйства, характеризующая воспроизводство рабочей силы. Отражает численность трудовых ресурсов и их качественный состав (по полу, возрасту, социальным группам, видам занятости, отраслям народного хозяйства и профессиям). Баланс трудовых ресурсов дает возможность определить потребность и избыток в работниках.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей: в первой фиксируется численность и состав трудовых ресурсов, во второй - их распределение.

Распределение трудовых ресурсов производится по видам занятости, по сферам приложения труда (материальное и нематериальное производство), отраслям экономики, социальным группам. Там же определяется размещение трудовых ресурсов по территории государства.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающие экономический рост и на этой основе повышение уровня и качества жизни населения. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Возрастная структура населения России следующая: моложе трудоспособного возраста насчитывается 34,5 млн. чел., в трудоспособном возрасте - 83,8 млн. чел., старше трудоспособного возраста - 29,7 млн. чел. Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве, и следовательно, относится к трудовым ресурсам. В последние годы численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению.

Подобный процесс отрицательно влияет на социально- экономическое развитие страны. Снижается численность учащихся, возрастает численность трудоспособного населения, не занятого в народном хозяйстве. Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию.

Глава 2. Проблема занятости населения

С точки зрения действующего закона, занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).

Отход от плановых методов управления экономикой, формирование рыночного механизма хозяйствования, вхождение России в систему международного разделения труда сопровождаются возникновением новых тенденций и проблем в сфере занятости, которые сосуществуют с рядом негативных явлений, как унаследованных от прошлого, так и порождаемых современным кризисом.

Вопросы занятости неразрывно связаны с безработицей, поэтому проблема занятости решается как проблема безработицы. В рыночном хозяйстве должны обязательно существовать оптимальный резерв работников и поддерживаться естественная норма превышения предложения рабочей силы над спросом, т.е. естественная норма безработицы. Рыночному хозяйству противопоказаны как полная занятость, так и чрезмерная безработица.

Безработица - временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы 3 .

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и так далее.

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируются массовые увольнения, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наиболее не защищенные слои населения.

Безработица приводит к различным потерям и утратам в жизни человека: потеря социального статуса, нарушение установленного порядка жизни, нарушение межличностных отношений с сослуживцами, отсутствие перспектив на будущее. Эмоциональная реакция на потерю работы сравнима с реакцией на потерю близкого человека. Переживание состояния безработицы протекает в 4 этапа:

1. Отрицание. Человек не может поверить в происшедшее. Возможны случаи, когда человек скрывает произошедшее, создавая для близких впечатление, что он еще работает.

2. Сопротивление. На этом этапе человек чувствует себя еще хуже. Это проявляется в частых жалобах на обстоятельства, сожалении о происшедшем, в сомнениях о возможности преодоления неудачного периода; возможны нарушения психического и физического состояния здоровья. Часты проявления агрессивности и возникновение чувства вины. Для облегчения протекания этого периода необходимо, чтобы безработный разобрался в своих переживаниях и чувствах и провел переоценку данной ситуации.

3. Поиск способов решения проблемы. Когда человек освобождается от отрицательных мыслей и эмоций, он переходит на следующий этап. Появляется интерес к будущему, появляется вера в возможность положительного решения создавшейся ситуации, улучшения общего положения, факт, который проявляется, в частности, в восстановлении образа жизни. Данный этап характеризуется неуверенностью, хаотичностью и отсутствием определенной цели. Но это позволяет установить возможности для накопления новых знаний и получения новых умений.

4. Переход к нормальной деятельности. Этот этап начинается, когда имеет место включение в новый вид деятельности, который представляет собой методический поиск места работы.

5. Длительность каждого этапа различна для каждого человека. Некоторые могут перескакивать или сравнительно легко и быстро переживать эти этапы, другие переносят их очень болезненно. Эти различия зависят от личного опыта человека в преодолении подобных проблем и от типа личности

Различают следующие виды безработицы:

1.Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связи с переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве.

2. Структурная безработица по существу является углубленной фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, так как рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у фрикционных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

3. Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы, так как гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

4. Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спады, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

5. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых «бомжей» не привели к переориентации этой категории населения.

6. Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, а другие - наоборот, уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объема производства, относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

7. Скрытая безработица характерна для национальной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполную рабочую неделю или день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.

Для реализации активной государственной политики занятости населения, начиная с 1994 года принимаются соответствующие программы занятости населения. Эти программы предусматривают конкретные мероприятия по содействию трудоустройству незанятого населения, удовлетворению потребностей граждан в работе, предотвращении массовой безработицы и социальной защиты безработных от ее последствий. Укрепление рынка труда требует принятия как экономических, так и организационных мер. Такими мерами со стороны государства являются:

Гибкая налоговая политика и льготное кредитование в восстановлении старых рабочих мест и создание новых рабочих мест;

Экономическая и материальная поддержка малых и совместных предприятий, в первую очередь, которые используют трудовые ресурсы из числа безработных, социально уязвимых слоев, таких как: молодежь, мамы с малолетними детьми, инвалиды, лица предпенсионного возраста и другие.

За последние два года безработица приобрела вид крупного макроэкономического явления, превратившись в самостоятельный фактор развития экономики. Тем не менее в РФ до сих пор не выработано такой политики в области занятости, которая способствовала бы успешности реформ. Сегодня ясно, что роль безработицы как неизбежного последствия финансовой стабилизации была недооценена. В мире накоплен большой теоретический и практический опыт по регулированию рынка труда. РФ же нуждается в особом, комплексном подходе. Сегодня результативная политика занятости должна идти чуть впереди реального развития рынка труда и устранять те препятствия, которые могут подхлестнуть безработицу. Похоже, что еще несколько лет нам придется мириться с высоким уровнем безработицы. Сегодня основная цель - снизить безработицу уже если не в среднесрочном, то в долгосрочном периоде. Парадоксально, но до сих пор ни одна политическая партия, ни один влиятельный политик не высказали вообще ни одной точки зрения по столь актуальной проблеме. Это всерьез заставляет усомниться в компетентности государственных структур и их реального желания вывести экономику из спада в подтверждение к их словам об оптимистических прогнозах развития.

К сожалению, всем помочь не удается, и здесь причина в том тяжелом положении, в котором находится экономика страны. Так же не удается помочь и тем, кто ждет от социального работника готового решения без каких-либо усилий со своей стороны. К сожалению, такие случаи не единичны и встречаются довольно часто.

трудовой ресурс демографический безработица

Заключение

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что особенно остро проблема трудовых ресурсов и безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда. За последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов.

Для достижения более полной и эффективной занятости населения как в стране в целом, так и в отдельных регионах и муниципальных образованиях необходимо четкое разграничение функций между ними. Основными направлениями деятельности служб занятости населения являются: подбор подходящей работы с помощью компьютерных банков вакансий, интенсивный поиск вариантов занятости в первые 10 дней с момента обращения в службу занятости до признания обратившегося безработным, использование групповых форм работы с гражданами, совершенствование информационного обслуживания населения. Наряду с вышеперечисленным службы занятости осуществляют работу по приему безработных граждан, их регистрации в целях оказания им содействия в трудоустройстве, признанию их безработными, назначению, выплате пособий по безработице, оказанию материальной и иной помощи безработным гражданам и членам их семей; организуют профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан; осуществляют специальные мероприятия, способствующие обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, такие как разработка региональных программ содействия занятости инвалидов, молодежи и женщин, организация общественных работ, работы по созданию дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи.

До недавнего времени Правительство России не обращало должного внимания на данную проблему, что вызывало достаточно справедливые опасения. Но положение отчасти поменялось с принятием “Программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 - 2000 г.”, в которой упор делается на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости.

Будем надеяться, что данный нормативный акт будет эффективно претворяться в жизнь, став предпосылкой для экономического возрождения России.

Список литературы

1.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

2.Автономов B.C. Человек в зеркале экономической теории: Сб. науч. тр. РАН. Институт мировой экономики и международных отношений. -М.: Наука, 2009.- 174с.

3. Авраамова, Е.М. Правовое регулирование на российском рынке труда // Вопросы экономики. - 2011. - № 4. - с. 37-41.

4.Агабекян, Р.Л. Современные теории занятости: учебное пособие для вузов / М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 190 с.

5.Аксаков Н.,Кураков Л.П. Основные понятия рыночной экономики. - Чебоксары: Чув. университет, 2008.

6.Бреев, Б. О качестве занятости населения России // Общество и экономика. - 2010. - №7-8. - с. 305-325

7. Никифорова А. А. Рынок труда: занятость и безработица. - М.: Международные отношения, 2010. - 184с.

8.Рофе, А. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда / А. Рофе, Б. Зобченко, В. Ильин. - М. : Наука, 2009. - 85 с.

9.Мировая экономика/Под ред. В. К. Ломакина. - М.: Издательство АНКИЛ, 2008. - 257с.

10. Население мира: демографический справочник/Сост. В. А. Борисов. - М.: Мысль, 2011. - 477с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Экономически активное и экономически неактивное население страны. Понятие и структура трудовых ресурсов. Трудовой потенциал общества. Функционирование рынка труда. Решение вопросов занятости населения. Природа, причины и последствия безработицы.

реферат , добавлен 22.02.2011


Трудовые ресурсы Украины и их характеристика. Демографическая ситуация, социальная структура населения и трудовой потенциал Украины. Причины безработицы и методы борьбы с ней. Рынок труда и эффективность его занятости. Формы занятости населения.

курсовая работа , добавлен 11.12.2007


Человеческий фактор, как основная составляющая развития предприятия и экономики. Проблема использования трудовых ресурсов. Вопросы занятости сельского населения. Человеческий капитал как фактор повышения конкурентоспособности аграрного производства.

контрольная работа , добавлен 13.01.2011


Работа посвящена занятости населения. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей. Виды занятости – полная и неполная занятость. Безработица. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

реферат , добавлен 05.01.2009


Понятие занятости в сфере труда. Правовой статус безработного. Гарантии государства в области занятости. Система регулирования занятости населения. Специфические особенности деятельности Федеральной службы занятости населения.

курсовая работа , добавлен 11.12.2006


Понятие "рабочая сила". Характеристики, формирование и использование трудовых ресурсов. Демографическая проблема в России. Сравнительная характеристика образованности населения РФ и ведущих стран мира. Избыток и дефицит специалистов в различных отраслях.

практическая работа , добавлен 13.05.2015


Состав и структура трудовых ресурсов. Понятие и показатели занятости. Порядок и условия признания граждан безработными. Анализ распределения занятого населения по регионам. Программа социально-экономического развития РБ и мероприятия по их выполнению.

курсовая работа , добавлен 12.06.2014


Понятие, функции и виды рынка труда, особенности процесса его становления. Сущность и значение трудовых ресурсов, занятости населения и безработицы. Характеристика формирования и современного состояния рынка труда в РФ, его сравнение с другими странами.

курсовая работа , добавлен 16.01.2013


Факторы, влияющие на эффективность использования трудовых ресурсов: структура регионального рынка труда, уровень занятости населения, уровень безработицы, характер миграционных потоков. Трудовые ресурсы края Ставрополья. Региональный рынок труда.

реферат , добавлен 26.12.2007


Проблемы занятости населения. Иерархия трудовых мотивов населения Тюменской области. Исследование статистики занятости и безработицы. Динамика экономически активного населения. Анализ особенностей рынка труда, его тенденции и перспективы развития.